玉山县民政局2024年度工作计划

一是加强社会救助工作的规范性。进一步精准认定兜底保障对象。按照《江西省最低生活保障操作规程》要求，持续开展兜底保障对象精准认定工作，确保做到“应保尽保、应退尽退”。要深化最低生活保障低保专项治理。不断夯实乡镇主体责任，集中开展最低生活保障扩围增效，重点排查在保家庭未纳入低保的未成年儿童、在校生等符合低保条件人员。同时，加强业务政策宣传指导，加大乡镇工作人员的业务指导培训，彻底转变“宁可不保，不能错保”的怕担当不作为等消极思想，坚决杜绝漏兜现象。加强居民家庭经济状况核对。建立起政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与的家庭经济状况核定工作协调机制的基础上，充分运用江西省数字民政平台，严查在保对象及新增对象的房产、车辆、公积金、金融、工商、税务、人力资源和社会保障、社会保险等居民的个人信息和财产状况，防止骗保现象的发生。在进一步完善政策，落实制度的同时，进一步完善责任追究制和监督管理力度。不断规范低保运行，使全县困难群众共享改革发展成果。完善谁调查、谁签字，谁审核、谁负责的责任追究制。加强低保问题的查处力度，对群众举报事件，举报一起、查实一起;对违法违纪行为要配合有关部门依法严肃查处，追究相关责任人的责任。对媒体曝光和群众反映属实的问题，要及时纠正，严肃处理。对有渎职行为或以权谋私造成恶劣影响和严重后果的工作人员，要给予党纪政纪处分和追究法律责任，从而起到震慑和警示作用，不断规范低保运行，使全县困难群众共享改革发展成果。

二是推进养老服务建设改革工作。打造玉山特色康养联合体。依托玉山县交通、绿色生态、旅游资源等优势条件，做好“十四五”期间养老服务空间规划，不仅要为本县养老对象提供优质服务，也能适应将来候鸟式养老和旅游养老服务的前瞻性需求；发展银发经济，把老年服务业当作进朝阳产业进行开发，促进文化、旅游事业发展；利用原冰溪街道敬老院或废弃的学校、厂房、卫生院等，整合相关部门资源，打造街道层面的一处社区养老服务中心，环绕服务中心，按照15分钟“养老服务圈”要求，在老年人口较多、养老服务需求较大的社区建设若干社区嵌入式养老院，引入专业机构实行社区智慧养老服务，实现家门口的“幸福养老”，切实提升我县社区居家养老服务质量；进一步做好老年人福利保障制度。开展失能老年人专业评估，在做好摸排的基础上开展关爱服务；对获得最低生活保障金后生活仍有困难的老年人，采取必要措施给予生活保障，将经济困难的高龄老年人养老服务补贴标准列入财政预算，单独列支并做好备注。

三是提高农村幸福食堂正常运营率。探索将农村幸福食堂统一改造为“幸福驿站”，改变农村幸福食堂单一的服务形式，为老年人提供助餐、助娱、助洁、助安等全方位的互助养老服务，有条件的提供助餐服务，没有条件的暂时关停老年人食堂。以党建为引领，结合农村“一老一少”新时代文明实践工作，打造若干县级示范点，把“幸福驿站”建成农村留守老人和留守儿童关爱工作的主要阵地，成为真正的民生工程。

四是加大对行业商会违法违规收费清理力度。推动行业协会商会做到“五个严禁”（严禁依托政府部门或利用行业影响力强制企业入会和收费；严禁利用法定职责和政府委托授权事项违规收费；严禁通过评比达标表彰活动收费；严禁通过职业资格认定违规收费；严禁只收费不服务或多头重复收费）。及时总结推广行业协会商会典型经验做法，充分发挥行业协会商会的积极作用。

五是推动村级组织挂牌工作。严格执行省委办公厅、省人民政府办公厅下发的《江西省关于规范村级组织工作事务机制挂牌和证明事项的实施方案的通知》（赣办发电〔2023〕43号）文件。

六是加大对社会组织的执法监察力度。健全相关执法制度，严格执法程序，规范执法行为，防止发生违法行使权力、侵犯人民群众利益的行为；加大对违法违规社会组织的查处力度，重点查处和取缔非法社会组织侵占资产、非法经营、向会员乱收费、乱摊派等违法行为；加强社会组织信用体系建设，清理僵尸社会组织，联合业务主管单位、行业管理部门推动守信联合激励和失信联合惩戒，促进社会组织高质量发展。

七是进一步推动婚丧领域移风易俗改革。加强部门联合宣传，开展形式多样，内容丰富的移风易俗宣传活动，充分调动和发挥村级红白理事会作用，强化末端监管与群众自治作用。