玉山县农业农村局信息公开指南
发布时间：2024-04-30
为了更好地提供政府信息公开服务，便于公民、法人或者其他组织准确地获取玉山县农业农村局信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建设，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号修订，以下简称《条例》）规定，编制本指南。
一、政府信息公开工作机构
玉山县农业农村局办公室是玉山县农业农村局信息公开工作主管部门，负责推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作。
玉山县农业农村局办公室，联系电话：0793-2552826通信地址：玉山县农业农村局办公室—玉山县解放东路7号，邮政编码：334700，办公时间：周一至周五，8：30-12：00，14：00-17：30（节假日、公休日除外，季节性办公时间调整见公告）
二、主动公开
（一）公开范围
1.规范性文件；
2.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；
3.以农业农村局名义发布的规范性文件、制定的其他非涉密文件、政策解读等。
4.国民经济和社会发展计划、专项规划及相关政策；
5.年度工作报告、重要会议、重点工作及其它工作信息；
6.农业农村局人事任免信息；
7.农业农村局财政预算、决算信息；
8.县级总体和专项应急预案；
9.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的重要信息。
（二）公开形式
1玉山县政府门户网站
2.其他方式。通过新闻发布会、报刊、广播、电视等形式公开政府信息。
3.现场查阅点：全县各政府信息公开工作机构。
县政务服务中心政务公开专区：玉山县玉清大道与林冈山路交叉口东南角政务服务中心大楼1楼政务公开专区；工作时间：工作日上午8:30-11:30，下午14:30-17:30；咨询电话：0793-2553795。
岩瑞镇政务服务便民大厅：玉山县岩瑞镇古城社区政府大院便民服务大厅政务公开专区；工作时间：工作日上午8:30-11:30，下午14:30-17:30；工作电话：0793-2230238。
（三）公开时限
属于主动公开范围的政府信息，自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
①信息名称
简要描述信息的主要内容
②信息分类
全县信息主要分为机构概况、政策文件、计划总结、行政权力、公共服务、工作信息、人事信息、财政信息、统计资料、重点领域等11个一级类别和52个二级类别。
三、依申请公开
公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可申请玉山县主动公开以外的政府信息。在公开政府信息前，各行政机关将依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
提供政府信息时除区分处理外，各行政机关将根据现有政府信息的实际物理状态提供，不承担对政府信息进行加工、分析的义务。
凡涉及党工委办事处联合发文的信息，严格按照《中国共产党党务公开条例（试行）》规定执行。
（一）确定受理机关。
为有利于申请人准确快捷获取政府信息，申请人在申请政府信息时应先确定受理机关，即受理机关应当是所需信息的制作机关或是牵头制作机关。
（二）申请方式。
1.现场申请。
受理机构：1、玉山县农业农村局办公室
2、县政务服务中心政务公开专区
办公地址：1、玉山县解放东路7号
2、玉山县玉清大道与林冈山路交叉口东南角政务服务中心大楼1楼政务公开专区
联系电话：0793-2208316
办公时间：周一至周五，8：30-12：00，14：00-17：30（节假日、公休日除外，季节性办公时间调整见公告）
2.信函、传真申请。申请人可以通过信函等方式向玉山县农业农村局提出申请，同时应在信封左下角或传真显著位置注明“政府信息公开申请”字样。
3.网上申请。申请人可登录玉山县政府门户网站点击“依申请公开”直接在网上提出申请。
（三）申请的提出。
申请人通过现场和信函提出申请的，应填写《玉山县政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》），书面《申请表》可在受理地点领取或自行复制或从玉山县政府门户网站。“依申请公开”栏目下载打印。
申请人通过网上提出申请的，应当按照提示在线填写《申请表》并提交申请。
申请人在填写书面《申请表》或网上电子《申请表》时，应按规定认真填写，真实载明下列内容：
1.申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式、地址；
2.所需的政府信息应当描述明确、详尽，包括能够据以指向特定政府信息的文件标题、发布时间、文号、制作机关或者其他有助于受理机构确定信息内容的特征描述；
（四）处理程序与时限。
1.各行政机关收到政府信息公开申请后，予以登记，除可以当场答复的外，自收到申请之日起14个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经受理机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
2.申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的,自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（申请人补正时间为收到补正告知函10个工作日）。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，原受理机关不再处理该政府信息公开申请。
3.依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，行政机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
4.行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在《条例》第三十三条第二款规定的期限内。
（五）书面答复。
1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
3.依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
5.所申请公开信息不属于受理机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
6.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理；
8.申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由；
9.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不予公开。第三方同意公开的，行政机关予以公开，第三方逾期未提出意见的，由受行政机关依照《条例》的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，行政机关不予公开。行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方；
10.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的，告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出；
11.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，可以要求申请人说明理由。
行政机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；认为申请理由合理，但是无法在《条例》规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
（六）收费情形。
按照《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号）文件要求，收费标准如下：
1.按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的，行政机关可以按照“一事一申请”原则，以合理的最小单位拆分计算件数。
按件计收执行下列收费标准：
（一）同一申请人一个自然月内累计申请10件以下（含10件）的，不收费。
（二）同一申请人一个自然月内累计申请11—30件（含30件）的部分：100元/件。
（三）同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分：以10件为一档，每增加一档，收费标准提高100元/件。
2.按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。相关政府信息已经主动对外公开，行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（一）项、第（二）项的规定告知申请人获取方式、途径等的，不适用按量计收。按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数（A4及以下幅面纸张的单面为1页），对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。
按量计收执行下列收费标准：
（一）30页以下（含30页）的，不收费。
（二）31—100页（含100页）的部分：10元/页。
（三）101—200页（含200页）的部分：20元/页。
（四）201页以上的部分：40元/页。
四、不予公开范围
1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不予公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
3.行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4.行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
五、监督保障
公民、法人或者其他组织认为玉山县行政机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向上一级行政机关投诉和举报。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，即可以在接到信息公开申请答复文书之日起60日内依法向常山县人民政府申请行政复议，或者在接到信息公开申请答复文书之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。