玉山县司法局关于印发《2023年公共法律服务工作要点》的通知

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,也是实施公共法律服务体系建设规划(2021-2025年)承上启下的关键一年。今年公共法律服务工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对公共法律服务工作的重要指示精神,锚定“建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系”,主动融入玉山经济社会发展大局,深入结合县委“大抓基层年”活动要求，持续完善公共法律服务平台建设,不断增强和优化公共法律服务供给,着力提升公共法律服务质效,深化完善“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准”具有玉山特色的现代公共法律服务体系,为奋力谱写全面建设社会主义现代化玉山的新篇章作出新的更大贡献。

一、强基固本，提升公共法律服务服务能力

1.攻坚克难，如期完成“两化”建设任务。今年是实施公共法律服务体系标准化规范化建设三年行动计划(2021-2023年)的收官之年。省厅从4月起逐季按照 20%、20%、10%比例开展乡镇(街道)实体平台“两化”验收工作。我局结合实际，制定并下发《关于加快推进公共法律服务体系标准化规范化建设的实施方案》，全力攻坚确保按期完成,力争10月底实现县乡“两化”建设全覆盖。

2.持续提升在线服务供给能力。依托江西法律服务网、“江西掌上 12348”微信号、“赣服通”提供线上公共法律服务，推出企业法治体检等公共法律服务产品,加强县乡实体平台人员开展线上帮办。积极运用“互联网+公共法律服务”,创新公共法律服务供给模式,面向社会无偿提供法律咨询、法律援助、调解等公共法律服务。

3.狠抓实体平台规范运作。工作站是司法行政部门向群众提供优质高效公共法律服务的前沿阵地，要按照“大抓基层年”活动要求，主动担当，勇于作为，用心用情用力为民解难事、做实事、办好事。服务数量是衡量工作好坏的一个重要指标，乡镇（街道）工作站要落实落细工单录入工作，确保及时、规范录入。今年目标任务为中心全年不低于1220件，工作站不低于750件，同时不得低于全省平均数。

4.加强公共法律服务队伍建设。持续加强公共法律服务资源统筹,建立“站所对接”“定期巡回”长效常态机制,推动建立法律援助人员资源统筹调配机制,适时开展公共法律服务和法律援助人员业务培训。加强法律援助志愿者队伍建设,推动招募一批具有奉献精神和法律专业知识的高校师生等充实志愿者队伍。

二、深化改革，推进法律援助制度不断完善

5.深化法律援助改革。

按照上级的要求，全面贯彻落实《法律援助法》,坚决抓好法律援助机构“应设尽设”。积极主动与编制部门沟通协调，在公共法律服务中心加挂法律援助中心的牌子，争取上半年落实到位。完善法律援助经济困难证明事项告知承诺制度,加强法律援助与社会救助的有效对接。深入推进审判阶段刑事案件律师辩护全覆盖，健全值班律师制度,进一步提升法律帮助质效。

6.持续深入开展“法援惠民生”品牌活动。今年法律援助案件目标任务与去年相同，要按照省厅《关于开展“法援惠民生”系列品牌活动的实施方案》要求,结合“妇女节”“助残日”“劳动节”“儿童节”“建军节”“重阳节”等节假日和岁末年初、春季开工等重要时间节点，通过多种形式继续开展“法援惠民生”七大品牌专项活动,组织开展“尊法守法∙ 携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,进一步落实“监察+仲裁+工会+法援”维权联动对接机制,做实做细农民工、未成年人、残疾人、妇女、老年人、退役军人、军人军属等重点人群法律援助,着力“应援尽援”。

7.加强法律援助工作站点建设。开展法律援助工作站点梳理,建立健全群团组织、高校、人社、信访、部队、退役军人事务等部门单位的工作站点,织密服务网,因地制宜规划布局法律援助工作站点,全方位对接基层治理单位,畅通困难群众寻求法律援助的救济通道;建立健全管理机制,落实“就近申请、全省通办、引导帮办”,进一步强化工作站点与法律援助中心的有效衔接,推动法律援助全面向低收入人群、特殊困难群体拓展;发挥依托单位或社区资源优势,选择一个以上具有创新性、带动性、实效性的站点建设项目进行重点培育和推广,着力打造法援工作站点品牌,让法律援助更加精准、服务更具特色、受援对象获得感更强。

三、提质增效，着力服务全市经济社会高质量发展

8.持续优化法治营商环境。统筹整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等专业法律服务资源,组建综合性法律服

务团或专项法律服务团队,围绕中心工作,服务改革发展“双一号工程”,跟进做好重大项目、重点工程、突发公共事件的法律服务;围绕区域经济建设,结合本地产业特点提供法律服务,积极打造具有地域特色的公共法律服务品牌,为经济高质量发展提供全方位法律服务。深入推进公共法律服务“进园入企”,加强高新技术产业园区和浙赣边际合作（衢饶）示范区公共法律服务工作站点建设,制定园区公共法律服务项目清单,开展“法企对接”活动,努力帮助企业完善治理结构、维护合法权益、防范法律风险。持续开展律师公益集结号活动,积极培养和选树先进典型,进一步擦亮玉山律师公益集结号品牌。

9.深入开展“乡村振兴·法治同行”活动。落实司法部和省厅“乡村振兴·法治同行”活动部署要求,以保障农村群众基本公共法律服务需求为重点,加大乡村公共法律服务有效供给,不断提升涉农公共法律服务质效。服务乡村产业振兴,为现代农业发展、乡村旅游、农村产权流转、民宿经济等重点领域提供法律服务,加强环境损害司法鉴定服务。服务乡村文明进步,推进农村法治和德治建设,妥善处理矛盾纠纷的实质性化解和源头化解。服务农民权益保障,加强对脱贫不稳定户、边缘致贫户、因病因灾致贫户等重点群体的法律援助,积极维护新就业形态下进城务工人员劳动保障权益。继续推进乡村公共法律服务信息化建设,加大智能产品投入,提供“视频化”法律服务,强化乡镇(街道)、村(社区)实体平台建设,为群众提供更为便捷的公共法律服务,力争乡镇(街道)、村(社区)覆盖率分别达到 60%、30%。

10.持续优化“放管服”改革。 推进减证便民、简化审批程序、压缩审批时限,按照省市县的统一部署，全面实行相关证明事项告知承诺制和“一次不跑”“只跑一次”,制定行政许可事项实施规范及办事指南,深化“一件事一次办”改革,不断提升司法行政政务服务便民利民水平。