四股桥乡2025年度政府工作报告

政府工作报告

——2025年10月24日在四股桥乡第十八届

人民代表大会第十次会议上

四股桥乡人民政府乡长  周发亚

各位代表、同志们：

现在，我代表四股桥乡人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2025年上半年工作回顾

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。今年上半年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，牢牢把握“走在前、勇争先、善作为”目标要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全乡经济社会发展呈现良好态势，为“十四五”圆满收官奠定了坚实基础。

（一）聚焦高质量发展，乡域经济增长显著。经济发展取得新突破。全乡1-8月完成财政收入1.86亿元，占年计划的124.14%，超额完成年度目标任务，进度排名全县第3。工业指标稳居前列。工业产值17.05亿元，排名第3，增幅9.83%；主营业务收入17.24亿元，排名第3，增幅10.23%；固投3.65亿元，排名第4，其中工业投资3.11亿元，排名第4，工业技改投资7268万元，排名第5。招商引资推进有力。党政主官轮流带队外出招商8次，考察企业18家次，完成签约项目15个，其中工业项目7个，非工业项目6个，服务业1个，电商企业1个，总投资额达5.92亿元；另有5个在谈工业项目，预计签约后投资额可达7.8亿元。营商环境持续优化。做好项目洽谈、签约落地、投产达产全流程服务，加快推进工业项目建设进度；帮扶支持完成企业技改项目3个，新增高新技术企业4家、科技型中小企业1家、限上商贸企业入统1家。

（二）聚焦高效益农业，产业发展有序推进。现代农业蓬勃发展。牢牢稳住农业基本盘，筑牢粮食安全底线，全年完成早稻种植面积3367亩，发放2.76万亩耕地地力补贴339.6万元;2024年度2918亩高标准农田项目建设已基本完成,下一步正积极谋划实施2025年度1668亩高标准农田项目，涉及十七都、皇珠等5个行政村。坚决落实耕地保护。遏制耕地“非农化”“非粮化”，全年整治各类违法图斑、推进耕地流出整改210余亩，加快推进耕地恢复工作。产业项目稳步推进。玉紫沿线千亩种植基地持续壮大，特种水稻、富硒葡萄、火龙果、长寿菜、羊肚菌及葛根、生姜深加工产品等系列特色农产品品牌效应逐步凸显，蓝城·悠然玉山田园综合体项目十二工坊、产业路等陆续建设完成，农文旅产业焕发新活力。

（三）聚焦高标准保护，生态环境向上向好。严格落实“林长制”、“河长制”。常态化开展巡林巡河工作，重点推进“护鱼护鸟护野生动物”、“清网护鸟”等专项行动，开展巡查执法40余次，收缴违规渔具13件，拆除田间地头、水果庄园等场所非法捕鸟网7935平方米，批评教育80余人次，移送刑事立案2起。深入开展人居环境整治行动。组织开展集中整治行动4次，出动200余人次，全面清理村组主要通道沿线杂草杂物；坚持生活垃圾日产日清，累计清运量达6370余吨；推动户厕改革，新改建问题户厕90户。抓好重点领域生态环境污染防治。深入开展畜禽养殖、企业生产等重点领域环保问题排查，累计摸排50余家次，督查反馈问题80余个，已全部督促整改到位；举一反三抓好环保督察反馈问题整改工作，常态化开展“回头看”工作，确保环保问题不复发、不反弹，筑牢绿色生态防线。

（四）聚焦高标准保障，民生福祉不断改善。统筹推进民生实事。加大公共基础设施及服务体系建设，投资176.8万元实施民生项目8个，完成河堤修复392米，交通安全设施安装警示牌28块、减速带287米，铺设自来水管网1300米。社会福祉更加殷实。持续关注困难群众兜底保障和救助，新增享受低保、特困等政策帮扶对象69人，发放低保资金421.3万元，特困资金92.5万元；临时救助对象152人，发放救助资金11.7万元。脱贫成果更加稳固。聚焦防返贫监测、“一收入四保障”和饮水安全、就业帮扶等工作，精准化做好兜底保障，设立公益性岗位34个，发放一次性交通补贴378人18.74万元，完成三类人员风险消除23户81人。

（五）聚焦高水平安全，基层治理和谐稳定。筑牢安全生产防线。聚焦消防、燃气、建筑施工、道路交通、危险化学品、人员密集场所等重点行业领域，开展全覆盖、拉网式安全隐患大排查大整治行动，累计排查整治85次，发现问题隐患34个，下发整改通知8份，已落实整改23个。防范化解社会风险。健全矛盾纠纷排查预警和多元化解机制，累计排查化解各类矛盾纠纷48件，其中重点矛盾纠纷17件，办理群众来访、上级交办信访问题17件。排查管控重点人员。265名肇事肇祸精神病患、刑满释放、“四无”“六失”等风险人群已全部落实专人包保责任，对15名重点未成年人做好关爱帮扶工作。

（六）聚焦高效能执政，勤廉政府建设持续深化。自身建设常抓不懈。坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严格规范民主议事决策制度，立足实际谋发展，推动重大决策部署在政府系统快落实、早见效。行政效能显著提升。政府门户网站主动公开信息37条，“诗画四股桥”微信公众号推介政务要情18条，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。便民服务中心办理群众事项761件，各村便民代办点落实为民代办事项972件。进一步提升“E呼即办”办理质效，提高便民服务水平，妥善办理233件工单，群众诉求及时回复、妥善解决。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动。围绕“1+5+3”项目化整治、“21件民生实事”“三大突击战”等工作重点，建立完善“整治重点清单、工作台账、问题台账、整改台账、线索台账、成效台账”六清单管理机制，全面深入开展问题线索排查，坚持靶向施治，推进整改整治，排查问题231个，已完成整改118个，上报线索2条，成案1件，诫勉谈话1人，建章立制3个、挽回资金总数26.46万元（其中退回群众资金数6.8万元、退回财政专户资金数及其他19.66万元），政府系统党风廉政建设全面加强，政治生态出清向好。一是深入开展殡葬领域腐败乱象专项行动。全面排查公墓违规收费问题，和平村预收取村民公墓费4000元，已责令全部退回，各村违规收取低保户、特困供养人员公墓管理费共7人1.4万元，已责令全部退回；规范公墓管理，全乡35个异地入墓问题已全部整改到位，违规收取资金14.2万元已按规定上缴市财政，及时对群众反映的大洋、竹笕等村公墓22个墓穴倒塌或墓碑缺失等情况进行修复，建立健全全乡公墓日常管护机制，定期巡查管护。二是认真打好乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治“突击战”和养老服务突出问题专项整治“突击战”。深入开展高标准农田建设项目闲置荒废问题整治突击攻坚行动和脱贫人口“三类补贴”使用监管问题整治突击攻坚行动，排查发现高标准农田建设方面问题46个，其中工程质量不达标44个，建后管护不到位2个，逐一建立问题清单，推动整改销号；发现“三类补贴”使用监管问题25个，其中违规发放一次性交通补贴7人0.35万元，漏发5人0.25万元，雨露计划错发2人0.75万元，漏发4人2.4万元，已全部整改到位；严格排查高龄补贴政策落实情况，确保应报尽报，排查发现养老服务领域问题4个，新增上报高龄补贴对象17人，停发7人。三是扎实开展重点领域突出问题集中整治行动。聚焦乡村振兴项目资金使用监管、农村集体“三资”管理、工程招投标、土地开发等重点领域突出问题，累计排查发现问题219个，已完成整改118个：其中乡村振兴资金使用监管问题208个、农村集体“三资”管理问题9个48条、工程招投标问题1个、土地开发问题1个。四是认真办好“16+5”民生实事。梳理排查乡属在建项目7个，不存在拖欠农民工工资问题，督促各村保障村“两委”干部工资、绩效按时足额发放到位；持续开展社会救助领域问题自查，对摸排出的3户6人异地低保户按规定联系上级民政部门进行迁移，按照政策规定新增审核低保对象26人，停发26人；全力保障农村生活供水，乡自来水厂严格安排抢修人员值班值守，确保村民正常生活用水，累计抢修水管爆裂、阀门损坏漏水等问题164件，其中163件当天完成,1件次日完成；解决农田灌溉最后一公里，对丁村村喻家组水渠坍塌问题争取县水利局14万元项目资金用于渠道清淤和浇筑工作，目前该项目正在实施；组织各村全面摸排上报农田灌溉“最后一公里”项目需求，组建未来农田灌溉“最后一公里”项目库，计划按照县里统一部署，通过三年提升行动切实保障农田灌溉生产需求。

同时，国防动员、双拥共建、军民融合、退役军人事务工作实现新发展。工会、共青团、妇女儿童、残疾人、慈善等事业迈出新步伐。民族宗教、外事侨务、保密、档案、气象等工作得到新加强。

各位代表！今年以来我们坚定信心、保持定力、克难奋进，推动全乡各项事业取得长足进步，经济社会发展进度基本达到预期目标。以上成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，离不开乡人大和社会各界的有效监督、倾力支持，离不开全乡广大干部群众的信任拥护、团结拼搏。在此，我谨代表四股桥乡人民政府，向各位人大代表，向奋斗在各条战线上的全乡人民以及所有关心、支持、参与四股桥乡发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！知不足而奋进。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡在发展中还面临一些问题和挑战。经济下行压力不断加大，高质量发展基础还不稳固，产业发展质效还有待提升；基层社会治理有待加强，公共服务能力和水平与群众期盼仍有一定差距；干部队伍作风还要持续深化，担当作为、创新进取的意识和能力还有待进一步提高。对此，我们要认真直面问题，采取有力措施，切实加以解决。

二、扎实做好2025年下半年政府工作

各位代表，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，抓好全年工作落实意义重大。下半年，我们要全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕县委、县政府部署要求，聚焦高质量发展、高效能治理，以更大力度、更实举措，攻坚克难，奋力完成全年各项目标任务。我们将重点抓好5个方面工作：

（一）突出项目支撑，提升经济发展实力。一是全力攻坚项目。牢固树立“项目为王”导向，推行“专班化”服务、“全链条”机制，服务好在建重点项目，深化领导挂钩联系制度，主动对接要素保障单位，破解项目建设中的难点堵点，推动项目快落地、快建设、快投产、快达效。二是全力精准招商。聚焦新兴产业、未来产业，深入开展产业链精准招商，更加注重乡贤回归，积极营造“乡贤给力、政府有为”的招商氛围，全面推动乡贤回乡、资金回流、项目回归。三是加强项目谋划。坚定不移抓项目、强投入、优载体，积极谋划储备一批有价值、有支撑、有保障的重点项目，推动项目谋划与“十五五”发展需求相衔接。

（二）聚焦产业培育，全力激活创新动能。一是全力保障粮食安全。坚决扛牢粮食稳产责任，打好农业“双强”组合拳，严守耕地保护制度，落实各项惠农补助政策，加强农技指导。持续巩固好高标准农田建设成果，坚决整治破坏和违规占用耕地的违法行为。二是推进特色产业发展，推动产业融合升级。积极扶持村集体经济和龙头企业，进一步打响“紫宝香糯”、富硒果蔬、“葛”产品等特色品牌，加快蓝城·悠蓝玉山项目建设进度，探索“农业+文化旅游+创意体验”新模式，切实做优一产，做强二产，做活三产。

（三）注重提质增效，凝聚乡村发展合力。一是着力提升居民生活品质。聚焦做好“微改造”的“绣花”功夫，完善道路交通、供水供电等基础设施建设，持续提升改善农村人居环境。二是全力破解用地保障瓶颈。严格落实耕地保护制度，有序推进退林还耕、复耕复种工作。优化土地资源配置，突出“建、管、用、维”，做好补充耕地项目后半篇文章，确保全乡用地占补平衡。

（四）强化源头治理，维护社会大局稳定。一是坚决守牢安全底线。始终保持安全生产高压态势，常态化做好重点企业、道路交通和其他重点领域的问题排查和整治，常态化做好抗旱防灾、森林防火等工作。二是坚持抓好社会治理。进一步提升“12345”办理质效，提高便民服务水平。扎实开展普法行动和防电诈、禁毒、反邪教安全宣传教育。三是持续做好风险化解。健全完善矛盾纠纷排查调处机制，及时妥善解决群众反映的突出问题，将矛盾纠纷化解在乡村。

（五）增进民生福祉，用心用情补短板、惠民生。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防返贫监测帮扶机制，强化产业帮扶、就业帮扶和兜底保障，严格按照“应保尽保、应退尽退、动态管理”原则，坚持分层分类的社会救助体系，做到应保尽保、应救尽救。二是聚焦

乡村振兴、农村集体“三资”管理等民生领域群众最关心最直接最现实的利益问题，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，坚持在发展中改善民生，持续加大民生资金投入，完善基础设施建设，切实让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

三、加强政府自身建设

各位代表，美好蓝图的实现不容我们有丝毫懈怠。我们要不断完善政府工作的方法，坚持改革创新，驰而不息改作风，用心用情办实事，用实干实绩，加快建设现代化美好四股桥。

（一）持续深化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终坚持党的全面领导，自觉增强坚决贯彻落实上级各项决策部署的思想自觉、政治自觉、行动自觉，深入学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，确保政府工作始终沿着正确的政治方向前进。

（二）加强法治政府建设。始终坚持依法行政的原则，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，深化行政执法体制改革，提升行政执法工作质量。严格执行重大行政决策法定程序规定，依法接受人大监督，主动接受司法、监察、社会和舆论监督，全面提高政府的公信力和执行力，让权力在阳光下运行。

（三）全面提升政府效能。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实转变工作作风、优化服务能力和水平，用心用情解决好群众诉求。始终保持高效为民的执政理念，坚持民有所盼，政有所为，习惯过“紧日子”，让更多民生资金投到老百姓最迫切、最需要的地方去，关心关爱孤寡老弱病残等特殊群体，真正办好让群众有感的事情。

（四）坚持政府清廉本色。坚持不懈正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，持续构建亲而有度、清而有为的新型政商关系，营造风清气正的政治生态。

各位代表！人民赋予重托，实干创造未来！让我们以时不我待的责任感、只争朝夕的紧迫感，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，携手奋进，以各项工作的“出色出彩”交出一份高质量发展的“高分答卷”，努力开创新时代四股桥乡发展新局面！