2020年工作计划

2020年，我们将继续以党的十九大精神为指引，全面贯彻落实省委十四届七次全会精神，从更高层次落实习近平总书记对江西工作的重要要求，解放思想、提振精神，改革创新、担当实干，迈出新时代玉山高质量、跨越式发展的坚实步伐。

    （一）主动作为，强势推进工程项目建设，迎接新一轮城市大建设的高潮。

2019年11、12月份计划对新建项目玉山县汪应辰路北延、东外环南延道路工程完成工程项目立项、规划两证办理、勘探、施工图设计，并进行招投标。

    2020年除了完成上级部门交给的新建重点工程任务外，还计划对汪应辰路北延、东外环南延道路工程进行开工建设。横八路、端明大道东延伸段、汪应辰路北延、东外环南延等道路工程建设项目计划完成工程总进度100%，完成项目总投资，并竣工验收。

（二）严格监管，强化市政项目的标前标后管理。

     在2019年11月至12月期间，我局招标办将继续坚持公开、公平、公正原则对全县房屋建筑和市政基础设施招投标活动进行监管。加大遏制和打击围标串标行为力度，加强查处企业弄虚作假现象。继续进行工程项目招投标领域营商环境专项整治和招标代理机构专项检查。

加强与相关业务部门的合作，即时了解我县的建筑市场动态，加强做好招投标工作事中事后监管。

及时准确的向各参与招投标工作的相关责任单位宣传贯彻我县招投标市场的相关文件精神，进一步明确招标人负责制。加强对招投文件和资审文件的审核，打造我县良好的招投标市场营商环境。

严查招投标市场的围标、串标、挂靠资质和弄虚作假等违法违规行为。加强与发改委，公安等相关部门的联动协调、多渠道、多方法的打击违法违规行为，极力做好公开招投标这项“阳光工程”工作。

对招标代理机构继续开展“双随机、一公开”检查，进行动态管理。加强对代理机构的业务审核与监督，促进我县招标代理机构优胜劣汰。

加强非必须招标项目的监管力度，依法依规对项目进行发包。

（三）落实责任，强化工程质量安全监管。

1、进一步加强隐患排查治理，年底元旦、春节临近,雪冰冻天气时有发生,针对低温冰冻天气，我局将切实加强特殊气候环境下建筑安全生产工作,严防安全生产事故的发生，确保年底岁末我县建筑施工领域安全生产形势稳定。

2、进一步加强建筑施工安全管理。要求各施工单位进一步加强元旦春节期间建筑安全生产工作,切实采取措施,抓好安全管理,各施工、监理企业和人员及时查找各类安全隐患,及时整改,保证各现场、各环节、各岗位的安全。在工地放假停工前, 重点做好建筑工地施工安全监管以及消防工作,特别对施工现场安全防护、用火、用电要严加监管 。 一要对施工现场各类易爆易燃、可燃材料集中进行清理,合理堆放覆盖;二要对所有起重机械设备进行一次全面的维护保养工作;三要对现场各类临边、洞口及时安排专人进行防护封堵; 四要对电源线路和开关箱进行断电和上锁。

3、继续加强“双创”工作力度，确保建筑围挡公益广告面积达标（30%以上），进一步督促建筑工地建立健全安全生产责任制，按规定悬挂安全警示标语，做好现场材料分类堆放和建筑垃圾清理，严格按照建筑工地“六个百分百”要求进整治。

我局将以落实工程质量安全责任制为核心，认真贯彻落实建设工程强制性条文，形成以随机抽查为主要手段、以行政执法为基本特征的工程质量安全监管模式；加强工程参建各方质量安全主体责任监督，重点落实对施工现场的起重机械、脚手架、深基坑、用电线路、危险性较大的分部分项工程等重点部位和环节的安全检查，及时消除各种隐患，落实企业施工过程质量监管责任和工程质量终身责任制；进一步加强施工现场起重机械的监督管理，完善备案、安装告知、使用登记、拆卸告知等机械管理制度。继续抓好质量通病的防治工作，重点解决屋面、外墙渗漏水问题。强化重点工程、高新区工程、校安工程等重点领域的质量安全监管工作，保持工程质量安全形势的持续好转。

（四）大力推进项目审批制度改革工作

创新性开展工程建设项目审批制度改革，结合平时企业和群众办事遇到的难点、堵点进行优化，不断提高办事效率，优化营商环境。一是梳理政务服务事项，实现窗口“应进全进”。与县行政服务中心做好对接，年底行政服务中心搬迁时，局所有依申请类事项全部入驻中心窗口办理，达到“应进全进”标准。二是完善各项规章制度，明确服务规范和工作标准，健全考核问责机制，抓好“服务制度”的落实，虚心听取群众及服务对象的意见、建议，不断改进工作方法，切实提高工作效率和服务水平。三是承担好工程建设项目审批制度改革工作的组织协调和督促指导责任，会同相关单位打破常规，对审批流程再精简再优化，除重大、复杂工程建设项目外，力争把我县工程建设项目审批时间控制在90个工作日内，形成一套闭合成熟的审批体系和比较完善的管理制度，提高工作效能，增强企业和群众的获得感。

（五）深入开展农村危房改造工作及村镇建设工作

1、全面解决住危房人员的住房安全问题，确保住房安全。切实将无劳动能力、无经济收入和住房最危险或无住房的家庭列入“交钥匙工程”，切实解决了“三无人员”安全住房问题。

2、再次摸排玉山县历史建筑保护，将符合条件的历史建筑列入上饶市历史建筑保护名录。

（六）持续发力推进棚户区改造工作。年度内继续依法推进棚户区改造后续签约和拆除工作，力争年底前全面完成3个棚改项目的房屋征收签约工作。

(七)积极构建规范的保障房管理机制。推行和完善动态管理机制，及时清退不再符合租住条件的住户，形成良性管理局面。回应群众呼声，加快推进经济适用住房办证及上市交易办证工作，着力解决历史遗留问题。

（八）多措并举推促房地产市场健康发展。一是积极贯彻落实省、市房地产市场会商领导小组会议精神及我县处理房地产遗留问题政策文件，分类分期解决“问题楼盘”遗留的延期交房、延期办证等问题，维护社会稳定。同时严格执行预售资金管理办法，从源头上予以有效监管，以免资质不够、资金不足的企业进入市场，产生更多的问题楼盘。二是积极排查已出让商品住宅用地开工竣工情况，督促开发企业按土地出让合同约定进行开发建设，增加可上市房屋供应量，缓解当前住宅去化时间过短的问题，切实稳定房价，促进市场健康发展。

（九）全面优化小区物业管理工作。一是严格按照上饶市即将出台的《物业管理条例》以及《玉山县物业管理办法》、《关于加强我县住宅小区物业管理的实施意见》，进一步规范前期物业管理工作，做好新建开发项目综合查验和承接查验的指导工作，督促开发建设单位履行前期物业管理义务，加强前期物业管理档案资料管理，提高物业服务档次。二是加大住宅专项维修资金监管力度，确保资金的归集、使用、利息结余等方面管理科学规范。三是帮助老旧小区成立业主委员会或推荐引入物业服务企业，落实物业管理主体，建立长效管理机制，切实解决物业管理难问题。

（十）高质量推进老旧小区改造工作。年底前完成县财政投资的4个品质提升改造项目，13个中央财政补助项目中，力争完成姜家山23#24#楼、沿河路A区两个小区改造，沿河路Ｂ区11月中旬开工建设，其他10个小区预计在12月份可陆续开工建设。2020年计划由县财政投资实施8个老旧小区改造项目，利用中央补助资金改造14个2000年前建成的老旧小区。通过逐年循序改造，进一步打造功能完善、环境优美、管理有序的居住小区，切实增强老旧小区居民的幸福感和获得感。

（十一）加强业务学习，履行好建设工程消防审验职责。2019年是建设工程消防审验工作改革的初始之年，消防审验办公室也是我局新设的一个机构，相关成员也是从其他股室抽调而来，经历了一个从无到有的过程。目前，我办的业务工作还处在一个磨合阶段，到了2020年，我们对工作的熟悉程度会更上一层楼，办事程序将会更加流畅，兢兢业业服务好办事对象，履行好相关职责。

（十二）落实全面从严治党，深入推进党的建设。

要结合住建部门实际，以实际行动学习好、宣传好、落实好十九大精神，开展“两学一做”以及“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬方志敏精神，全面推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。落实好党风廉政建设主体责任，把纪律挺在前面，落实党委主体责任和纪委监督责任，注重制度建设，注重抓早抓小，严格执行中央八项规定精神及省市若干规定，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到“工程优质、干部廉洁”，为实现绿色崛起、建设幸福玉山提供坚强的政治保证。