6月2日上午，上饶市生态环境局在市政府新闻发布中心举行新闻发布会。

新闻发布中心主持人欧鹂，介绍参加2024年六五环境日发布单位和发布人员。在发布会上，市生态环境局党组书记、局长程文发布2023年全市生态环境质量状况公报及生态环境重点工作情况。局党组成员、副局长罗亮，局党组成员、三级调研员黄宇，局党组成员、副局长丁林勇出席发布会，并分别答记者问。

程文：大家上午好！非常高兴今天能邀请到各位媒体记者朋友，参加我市举行的“2024年六五环境日‘全面推进美丽中国建设’”新闻发布会。与大家面对面交流，借此机会，首先向大家一直以来对上饶生态环境保护工作的关心、关注和支持表示衷心的感谢！

今年6月5日是第53个世界环境日,也是我国的第10个环境日,活动主题是“全面推进美丽中国建设”。目的就是深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，引导全社会牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，动员社会各界积极投身建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的现代化的伟大实践。

下面，我就2023年环境质量公报和重点工作情况向各位新闻媒体记者朋友作个通报。

一、2023年度环境质量公报

1.城市环境空气质量

上饶市城区PM2.5浓度均值为26微克/立方米，位居全省第三；环境空气质量达标天数354天，优良天数比例为97.0％，连续五年保持国家空气质量二级标准。

2.水环境质量

上饶市主要河流断面均值达标率为100%，水质为优；全市22个县级以上集中式饮用水水源水质达标率100%；其中市本级常用水源大坳水库饮用水水源水质连续28个月保持I类水。鄱阳湖（上饶湖区）主要污染物为总磷，5个断面水质总磷平均0.054mg/L,其中：白沙洲、莲湖断面水质为III类水。

3.声环境质量

①中心城区昼间、夜间区域环境噪声等效声级分别为 52.3dB和50.2dB。②中心城区昼间、夜间道路交通噪声平均等效声级分别为 70.0dB和63.7dB；③中心城区功能区昼间、夜间点次达标率分别为 93.3%和90.0%。

4.土壤环境质量

全市受污染耕地安全利用任务完成率100%，建设用地安全利用率100%，农村环境综合整治任务完成185%。

二、全市生态环境保护重点工作情况

在市委、市政府和省生态环境厅的正确领导下，我们深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，持续强化政治建设，牢牢把握新发展理念，深入践行绿色低碳发展，持续打好蓝天、碧水、净土巩固提升战，深入推进生态示范创建、美丽建设，全市生态环境事业呈现良好发展态势。

（一）聚焦蓝天保卫，空气环境质量持续改善。围绕“减排年”活动，坚持“一手抓减排、一手抓管控”，不等不靠，主动攻坚，提前会商研判，发布管控通知，落实应急管控措施，加强现场督查巡查，形成左右协调、上下联动、齐抓共管的治气体系。5月底，上饶市印发了夏秋季大气污染防治“百日攻坚”行动方案，抢抓6－9月PM2.5改善窗口期，编制月度目标任务，强化PM2.5与臭氧协同治理，扭转PM2.5浓度反弹趋势，全年累计启动污染天气预警响应38次，挽回了26天可能出现的空气污染天气。

（二）严控总磷污染，鄱阳湖水质持续改善。一是科学编制《鄱阳湖上饶湖区一断面一策方案》，统筹推进水环境、水资源、水生态“三水”协同治理。二是严格按照“系统治理、干一片成一片”的原则，集中攻坚城市内涝治理、城镇生活污水提质，中心城区规划实施了20亿元的水环境项目清单。新改建生活污水管网617公里，完成2022-2025年计划数88.1%。三是采取工程性措施深入推进鄱阳湖总磷污染控制和削减工程，余干县和鄱阳县分别投入15.7亿元和35.94亿元，实施水环境重点整治项目25个，一体推进工业源、生活源、农业面源、生态治理和船舶码头污染“五源共治”，有力遏制了污染物增量、清除了污染物存量，2023年鄱阳湖莲湖、白沙洲2个断面水质均达到III类水目标。四是加强科技支撑，完成了鄱阳湖水生态安全调查与评估、水生态考核遥感指标监测摸底调查项目。

（三）深化固废防治，土壤环境安全保持稳定。创新建立《上饶市工业固体废物（危险废物）环境管理工作制度》，构建了“全方位、全过程、全覆盖、全流程”“日报告、周审核、月通报”的“四全三报”闭环管理体系，提升了工业固体废物环境监管能力和规范化管理水平。从源头管控、收运过程、存量清零、高压严管4个方面发力，强化固体废物管控，动态更新涉重全口径清单172家和减排项目库项目6个。受污染耕地安全利用率、建设用地安全利用率均完成考核目标；完成农村环境综合整治的行政村185个，年度任务完成率185%。

（四）坚持问题导向，突出环境问题系统解决。截至目前，2016年中央生态环境保护督察反馈的24个问题中，限期整改的12个问题已完成整改；督察组交办的121件信访件，已全部办结。2018年中央生态环境保护督察“回头看”反馈的19个问题中，限期整改的11个问题中，已全部完成整改，其中德兴市历史遗留老窿硐和废弃矿山治理问题，整改时限为2025年，2023年已提前完成；督察组交办的329件信访件，已全部办结。2021年第二轮中央生态环境保护督察反馈的24个问题，限期整改的21个问题中，15个问题已完成整改，6个问题正在按时序积极推进整改；督察组交办的536件信访件，已全部办结。长江经济带警示片披露问题，2018年3个、2019年1个、2020年4个、2021年1个、2022年1个，已全部整改到位。风顺生活垃圾填埋场问题整改成效得到了上级认可，被列入2022年长江经济带生态环境警示片正面典型案例；德兴铜矿生态修复问题整改，被列入2023年长江经济带生态环境警示片正面典型案例。

（五）突出全域覆盖，生态文明创建成果丰硕。推动全域开展国家、省生态文明示范创建工作，2023年弋阳县、横峰县成功创建国家生态文明建设示范县，占全省一半；广信区成功创建省级生态文明建设示范县，成功创建省级生态乡镇10个。“两山”转换经验初步形成，望仙谷、云谷田园和葛仙村由矿区、偏远山村新晋为网红打卡地，特别是望仙谷践行“两山转换”理念，频频亮相央视头条。

（六）聚焦服务效能，法治生态建设不断加强。一是突出解决群众身边反映强烈问题，《上饶市噪声污染防治条例》，已于今年5月1日正式颁布实施。二是突出解决“两法衔接”问题，在全省率先与公检法建立联席会议制度，定期进行信息互通、数据共享。三是突出解决生态环境损害赔偿常态化，签订生态赔偿磋商协议221件。四是突出解决突发环境事件防范和处置能力提升问题，深入推行环境污染责任保险，33家企业投保。五是突出解决环境统计数据质量问题，创新建立了“数据表格逻辑审核、排污许可比对审核、突变分析审核、现场抽查比对”的“四步数据审核法”，形成上饶经验在全省推广。

（七）着力提能增效，队伍能力建设持续强化。一是推进非现场监管执法。全面推进移动执法系统建设使用，充分运用“互联网+监管”，开展非现场执法2544次。二是探索跨区域执法，解决区域性、流域性、行业性突出生态环境问题，组织人员参加4轮次全国、5轮次全省监督帮扶，全市开展了6轮次交叉检查。三是强化跨区域环境应急演练，首次开展的赣浙边界突发环境事件应急演练活动，获得生态环境部和省、市领导高度好评，生态环境部应急办形成专刊报送部领导并抄送全国生态环境系统学习。四是强化实战实训基地建设，建立了生活垃圾焚烧发电、污水处理、非金属矿物制品和医药制造4个实战实训基地，并开展入企实训工作。五是探索应急物资代储，完成了全市62家企业应急物资代储协议的签订与物资库挂牌，提高突发环境事件应对能力。

（八）注重优化服务，高质量发展步伐稳健有力。深度实施“一绿通”工程，建立了重大项目环评要素保障机制，在重大项目环评编制、总量核准、专家评估提供全过程的技术帮扶，为光伏玻璃、锂电行业等一批重点项目的落户破解难题。

我就先介绍这些，还要特别感谢各位媒体记者朋友对上饶生态环境工作的关心和厚爱，做了很多好的报道，也引起了社会的共鸣。恳请各位媒体朋友继续关注和报道上饶生态环境保护工作！

主持人：下面进入提问环节。提问请举手示意，并介绍所在新闻机构。谢谢！

答记者问

上饶市融媒体中心：六五环境日后就是中高考，请问今年针对“绿色护考”会开展哪些工作？

罗亮：感谢这位记者朋友的提问，中高考牵动万千家庭的心，遏制噪音污染，确保广大考生有个安静的考试环境是我们义不容辞的责任。今年，为继续给广大考生提供安静的备考、考试和休息环境，我们从以下几方面抓好“绿色护考”工作落实。

一是提前部署。印发了《关于开展2024年“绿色护考”行动的通知》，组织各级生态环境部门落实噪声污染防治统一监督管理责任，对辖区内各类施工作业、娱乐活动、户外经营等可能产生噪声影响的活动，作出时间和区域的限制性规定，并提前向社会公告。

二是持续行动。持续组织开展工业噪声源污染排查行动，严厉查处超标排污行为。积极协调公安、住建、文旅新广等相关部门加强各类噪声污染防治，及时处置各类噪声扰民问题。结合噪声信访问题开展联合执法活动，对各类噪声污染形成高压监管态势。对排放不超标但可能影响考生学习、考试和休息的噪声污染源，引导主动停止噪声排放行为。考试期间，将安排人员在考场周边进行巡查，加强监测监管，及时制止影响考试的噪声污染行为。

三是广泛宣传。通过政务新媒体平台和微信公众号及入社区、入企业等线上线下形式，广泛开展《上饶市噪声污染防治条例》宣传宣讲，进一步强化全社会噪声污染防治意识，引导自觉减少噪声排放，推动形成形成人人有责、人人参与、人人受益的声环境氛围。

最后预祝广大考生考出好成绩、所盼皆可期，谢谢！

江西广播电视台上鹰记者站：4月，江西省生态环境保护委员会办公室公布了江西省第一批美丽河湖优秀案例，我市共有两个美丽河湖优秀案例，能否介绍一下具体情况？

黄宇：谢谢你的提问。4月19日，江西省生态环境保护委员会办公室印发了江西省第一批美丽河湖优秀案例，公布了7条（个）美丽河湖优秀案例，其中我市一共有两个美丽河湖优秀案例，分别是市本级大坳水库和婺源县饶河源，数量在全省名列前茅。

大坳水库是我市市本级饮用水水源地，流域面积390平方公里，库容2.76亿立方米。2019年1月1日上饶市首部环境保护法规——《上饶市大坳水库饮用水水源保护条例》开始实施，投资3亿元实施库区人居环境和水生态环境治理，投资7亿元建设城市供水管网工程，争取上级资金1.1亿元进行库区环境监控和入库河流治理。近年来，大坳水库水环境持续优化，水质持续向好，从2016年6个月Ⅱ类水、6个月Ⅲ类水，到2023年全年Ⅰ类水，目前已连续保持28个月Ⅰ类水质，创历史最好水平。

饶河源位于江西省上饶市婺源县，属江西“五河一湖”中鄱阳湖饶河水系，发源于婺源、五龙山，饶河源以绝佳的生态环境，成了国际鸟类红皮书极危物种蓝冠噪鹛在全球仅剩的栖息地，备受关注。2023年10月，习近平总书记亲自到婺源饶河源进行考察，近年来，婺源遵循人与自然和谐共生的理念，深入实施生态环境保护工程，永久禁伐天然阔叶林，呵护饶河源，建设美丽家园。先后投资3.45亿元，建设农村污水处理设施83座，配套管网370余公里，为饶河源筑牢绿色屏障。目前，饶河源5个国、省控断面水质达标率100%，全县饮用水水源地水质达标率100%。

我就回答到这里，谢谢大家。

上饶市融媒体中心：据悉我市正在积极创建国家生态文明建设示范市。请问当前工作进展如何，并介绍一下我市生态文明示范创建工作情况？

丁林勇：近年以来，我市以习近平生态文明思想为引领，始终践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态文明建设示范创建工作，将创建国家生态文明建设示范市纳入市委五届党代会报告和《上饶市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等规划，有计划、有步骤系统整体推进。生态文明建设示范创建工作取得显著成效。到目前，我市已有婺源、弋阳、横峰创建成功国家生态文明建设示范县，婺源、弋阳、横峰、德兴、万年、广信创建成功省级生态文明建设示范县，婺源被命名为国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，婺源、横峰、三清山、望仙谷被命名为省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，在生态乡镇创建上，我市共创建国家级生态乡镇22个、省级生态乡镇111个、省级生态村132个、市级生态村901个，各项创建成果在全省名列全茅。

为进一步巩固和提升生态文明建设成果，2024年我市在生态示范创建上将全面发力，持续深入推进生态示范创建各项工作。

一是大力推动《上饶市生态文明建设示范区规划（2022-2030）》的实施，严格按照国家生态文明建设示范区建设指标体系，对标对表，强弱项、补短板，协力推进创建工作。目前，已完成资料收集、创建技术报告和工作报告编制，正按照管理规程积极推进国家级生态市入库申报工作。

二是督促广信区、德兴市积极申报创建国家生态文明建设示范县。在创建规划实施中及时总结经验做法，为其他县（市、区）创建工作提供可借鉴推广的经验。

三是支持鼓励信州区、铅山县申报创建省级生态县，铅山县葛仙山风景区申报创建省级“绿水青山就是金山银山”实践基地。在“绿水青山就是金山银山”实践基地创建中支持鼓励乡镇、村、小流域、功能区等建设主体，按照地方自愿、突出特色、创新驱动、示范推广的原则积极开展“两山”基地建设，努力开创我市生态文明示范创建百花齐放的崭新面貌。

我就回答到这里，谢谢大家。

欧鹂：由于时间关系，答记者问到此结束。谢谢各位新闻发布人，谢谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注上饶的生态环境保护工作。如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或专访。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。