【征求意见】关于《关于加快促进高铁新区功能区发展的若干措施（试行）（征求意见稿）》公开征求意见的通知

关于《关于加快促进高铁新区功能区

发展的若干措施（试行）（征求意见稿）》

公开征求意见的通知

  　　为进一步加快高铁新区数字经济产业高质量发展，更好服务实体经济提质升级，有效促进招商引资和招商引智工作，鼓励企业和社会精英创新创业，培育企业做大做强，积极推进现代服务业产业集聚，结合我县实际，我单位起草了《关于加快促进高铁新区功能区发展的若干措施（试行）（征求意见稿）》（见附件）。现向社会公开征求意见。有关单位和公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1. 电子邮箱：363983604@qq.com

2. 联系电话：07932540055

3. 通信地址：江西省玉山县高铁新区管理委员会3楼办公室。

　　意见反馈时间为4月10日--5月10日。

附件：关于加快促进高铁新区功能区发展的若干措施（试行）（征求意见稿）

              玉山县高铁新区管理委员会

　　　　　　    2024年4月10日

关于《关于加快促进高铁新区功能区发展的若干措施》的起草说明

为进一步加快高铁新区数字经济产业高质量发展，更好服务实体经济提质升级，有效促进招商引资和招商引智工作，鼓励企业和社会精英创新创业，培育企业做大做强，积极推进现代服务业产业集聚，根据省委、省政府《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》(赣发〔2022〕4号)文件精神，结合新区实际，我们草拟了《关于加快促进高铁新区功能区发展的若干措施》，明确了奖补金额。现就措施的起草做如下说明：

一、起草背景

由于大数据、跨境电商、社交电商、直播经济等新经济业态的不断出现，原有政策已不适应这些新经济业态的发展，比如县政府下发《关于支持玉山县高铁新区现代服务业发展若干政策的通知》（玉府办字〔2017〕47号）的发展政策配套文件，执行时间已达7年，已不适应当前发展需要，迫切需要最新的适应新经济业态发展的相关扶持政策，根据我县数字经济发展要求，启动了《关于加快促进高铁新区功能区发展的若干措施》起草工作。对新区产业发展定位、发展目标、发展规划、重点产业、楼宇经济发展等进行新的明确，提出新的目标。

二、政策依据

江西省商务厅关于印发《关于促进直播电商高质量发展意见的通知》、玉山县人民政府办公室关于印发《关于进一步加强科技创新工作的实施意见》的通知（玉府办字〔2022〕76号）

三、起草过程

根据县委、县政府工作安排，新区于2023年9月份组织专班启动政策起草工作，在深入研究上级相关政策，认真分析原政策执行情况基础上，多次前往上饶市高铁经济实验区、浙江省义乌市等数字经济发达地区考察学习，多次组织新区内部讨论，在此基础上形成关于加快促进高铁新区功能区发展的若干措施政策草稿。2023年10月27日，由县政府办牵头组织县财政局、县商务局等相关单位分管领导、业务负责人和高铁新区召开政策讨论会，根据各单位意见对政策草稿进一步修改后，最终形成《关于加快促进高铁新区功能区发展的若干措施（试行）（征求意见稿）》。

四、主要内容

1.主要从物业租金奖补、财税扶持政策、企业团队奖励、龙头企业奖补、创新发展奖励、人才引进等6个方面制定了具体的奖补措施，强化促进招商引资和招商引智工作，鼓励企业和社会精英创新创业，培育企业做大做强；

2.新制定了直播经济产业、快递物流产业等新经济新业态的5条产业扶持政策，完善了我县直播产业经济的政策的不足；

3.强化保障措施，主要包括金融扶持政策、企业子女就学等方便做好服务保障，对电子商务、数字科技、直播产业等数字经济头部企业或重大优质项目，实行“一企一策”。