（2020年3月25日中国共产党玉山县第十三届

纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党玉山县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月25日在玉山举行。出席这次全会的有县纪委委员26人，列席177人。

县委书记胡剑飞出席全会并讲话。县委常委和县人大常委会、县政府、县政协的领导同志出席会议。

全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神和赵乐际同志在赣调研指示要求，认真贯彻落实省委十四届十次全会、省纪委十四届五次全会、市委四届九次全会、市纪委四届五次全会、县委十三届十三次全会精神，回顾2019年纪检监察工作，部署2020年任务。审议通过了章志强同志代表县纪委常委会所作的《奋力书写全面从严治党新篇章为决战决胜脱贫攻坚建设廉洁玉山提供坚强保障》工作报告。

全会传达学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、赵乐际同志所作的工作报告，刘奇同志在省纪委十四届五次全会上的讲话精神、孙新阳同志所作的工作报告，马承祖同志在市纪委四届五次全会上的讲话精神、陶亮同志所作的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。赵乐际同志所作的工作报告，全面对标习近平总书记重要讲话精神，对深化全面从严治党、推动纪检监察工作高质量发展进行了具体部署。刘奇同志的讲话和孙新阳同志所作的工作报告，全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记视察江西重要讲话精神，对深入推进全省党风廉政建设和反腐败斗争作出了统筹安排。马承祖同志的讲话，对学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委四次全会精神，特别是习近平总书记视察江西重要讲话精神、深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。陶亮同志所作的工作报告对今年全市党风廉政建设和反腐败工作进行了具体部署。要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，胡剑飞同志的讲话以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委四次全会、省委十四届十次全会、省纪委十四届五次全会、市委四届九次全会、市纪委四届五次全会精神，充分肯定了2019年我县党风廉政建设和反腐败工作，对2020年的工作提出了明确要求。全县各级党组织和纪检监察机关要切实按照县委要求，把“严”的主基调长期坚持下去，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

全会指出，过去的一年，在市纪委市监委和县委的正确领导下，全县各级纪检监察机关认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实赵乐际同志在赣调研指示要求，砥砺初心、勇担使命，忠诚履职、守正创新，在推动全县纪检监察工作高质量发展上取得新的成绩。聚焦政治监督，压紧压实管党治党责任。深化体制改革，平稳推进派驻机构改革，率先开展主动有效监督工作，建立“一清单一报告两档案”制度。强化专项治理，深入整治群众身边腐败和作风问题。深化政治巡察，做好巡视巡察“后半篇文章”。持续正风肃纪，落细落实中央八项规定精神。一体推进不敢腐不能腐不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、认真解决。

全会指出，2020年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委四次全会精神，全面落实省纪委十四届五次全会、市纪委四届五次全会和县委十三届十三次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进，协助县委深化全面从严治党，健全和完善监督体系，突出政治监督，强化对权力运行的制约和监督，把“严”的主基调长期坚持下去，在推进治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，不忘初心、牢记使命，大力推进廉洁玉山建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以纪检监察工作的高质量发展，凝聚起决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚的强大力量，为把玉山建设成“江西东部门户城市、对外开放合作‘桥头堡’”提供坚强保障。

第一，牢记初心使命，坚定不移带头做到“两个维护”。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题、作为全体党员干部的终身课题，持续深化巩固主题教育成果。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、落实党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神情况的监督检查。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，加强政治生态状况的动态分析和精准研判，确保权力在正确轨道上运行。

第二，站稳人民立场，坚决整治群众反映强烈的突出问题。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以高度的政治责任感监督推动中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改到位，强化对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进以及资金使用等问题，坚决整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责。深入开展民生领域侵害群众利益问题集中治理，进一步解决教育医疗、生活用水、环境保护、食品药品安全等领域漠视侵害群众利益问题。

第三，持续深化改革，推动健全和完善监督体系。协助党委完善党的领导制度体系，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。加强对派驻机构的直接领导和统一管理，深入推进县管企业、县管医院、县管学校纪检监察体制改革。在巩固“六有”成果的基础上，把“有作为”作为乡镇纪委开展工作的主攻方向。对标中央和省、市纪委监委要求，自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。

第四，抓实监督专责，强化对权力运行的制约监督。强化信访监督，推进纪检监察系统检举举报平台建设，全面加强对政治生态的动态分析。实事求是运用“四种形态”，加大对“关键少数”的日常监督力度，深入推进主动有效监督，高质量、全覆盖开展“一清单一报告两档案”工作。把落实同级监督责任、接受同级监督情况列入年度考核重要内容，用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的自觉。

第五，坚持破立并举，巩固拓展作风建设成果。严格落实中央八项规定精神，深化违规发放津补贴治理成果，不断拓展整治违反中央八项规定精神的其他问题，对顶风违纪者一律严处、绝不姑息。常态化开展“清风护航”品牌活动，重点关注“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，不断健全营商环境问题线索移送、督办机制。坚持严管和厚爱结合、严肃处理诬告陷害行为，严格执行容错纠错制度，充分保护和调动干部干事创业积极性。

第六，加强协同配合，着力提升巡察监督质量。深化政治巡察，坚守政治巡察定位，聚焦被巡察党组织职责使命，以“两个维护”为根本任务，围绕“四个落实”深入推进政治巡察，充分发挥巡察政治监督、政治导向作用。用好用足巡察成果，持续夯实整改主体责任，完善巡察整改日常监督的工作机制，健全巡察整改督查督办机制、完善巡察整改情况报告制度，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。加大巡察整改问责力度，对不按巡察要求整改、敷衍应付整改的严肃问责。

第七，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决破除权钱交易的关系网。推动建立司法领域联席会议制度，维护司法执法公平公正，推动构建亲清新型政商关系。加大国有企业反腐力度，坚决惩治金融领域腐败，深化人防系统腐败问题专项治理。巩固深化工程建设和政府采购领域一体推进“三不”工作成果，推动“三不”向各系统各部门延伸。

第八，提升斗争本领，锻造高素质专业化纪检监察干部队伍。坚守政治机关定位，带头加强党的政治建设，增强“四个意识”。加大教育培训力度，推进新一轮高质量全员培训，不断提高纪检监察工作规范化、法治化水平。完善自身权力运行和监督制约机制，坚决防止“灯下黑”，永葆纪检监察干部队伍纯洁性，锻造高素质专业化的纪检监察铁军。

全会号召，全县纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，再开新局，再创佳绩，奋力推动纪检监察工作高质量发展，为推进廉洁玉山建设、打造“江西东部门户城市、对外开放合作‘桥头堡’”作出新的更大贡献。