党的十八大以来玉山经济社会发展系列分析之综合篇

发布时间:2022-10-26       来源:县统计局      选择阅读字号:[ ]     

索引号 000000000/2022-30906 主题分类 统计分析 发布机构 玉山县政府办
发布日期 2022-10-26 公开形式 网站 关 键 词 统计分析
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踔厉奋发东大门创新实干谱新篇

——党的十八大以来玉山经济社会发展系列分析之综合篇

党的十八大以来的十年,是玉山经济建设取得重大进展的十年,也是社会事业民生保障明显提升的十年。面对错综复杂的国内外发展环境,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十八大、党的十九大和十九届历次全会精神,科学统筹疫情防控和经济社会发展,着力稳增长、调结构、强动能,迈出经济社会高质量发展坚实步伐。连续九年获评“全省科学发展(高质量发展)考评综合先进县”、六次获评“浙商最佳投资城市”。

一、十年砥砺奋进,高起点谋划发展路径

1、经济总量连上新台阶。党的十八大以来,玉山县主动适应经济发展新常态,通过速度换挡、结构优化、动力转换,为高质量发展留出空间。2013-2021年GDP年均增长9.1%,增幅高于全市平均水平0.6个百分点。十年间,经济总量由2012年的93.6亿元起步,增加到2013年的111.8亿元,再到2018年的200.2亿元,连迈过两个百亿级台阶,其中2017年GDP总量提前实现了全面小康建设GDP翻一番目标。到2021年达265.5亿元,总量居全省第34位。伴随着经济总量持续增长,人均发展水平也稳步提升。全县人均GDP从2012年的16932元增加到2021年的51367元。2013-2021年,全县人均GDP年均增长10.5%,增幅比全市平均水平高1.8个百分点。经济结构持续优化。三次产业结构由2012年16.1∶48.2∶35.7调整为2021年9.5∶42.6∶47.9,第三产业比重接近50%,比2012年提升了12.2个百分点。从年均增速看,三次产业分别年均增长3.9%、9.4%和10.1%,第三产业成为经济增长的主动力,高于同期GDP年均增速1个百分点。

2、财政实力明显增强。财政总收入2011年达十亿,2015年突破20亿元,2021年达到33.3亿元;一般公共预算收入在2013年突破十亿元,2021年达到17.7亿元。两项财政收入分别为2012年的2.5倍和1.9倍,年均增长10.6%和7.5%。政府财力的提高,有效提高了县政府调控能力,为县政府改善人民生活环境、提高政府服务水平提供了有力的资金保障。

3、发展成果惠及民生。城乡居民收入稳步增加,老百姓得到更多发展的红利。2021年,玉山县城镇居民人均可支配收入39913元,是2012年的2.4倍,年均增长9%;农村居民人均可支配收入20292元,是2012年的2.6倍,年均增长10%。城乡居民收入比从2012年2.17:1调整为1.97:1,差距明显缩小。职工工资水平平稳增长。2021年,全县城镇非私营单位在岗职工平均工资77532元,是2012年2.6倍,年均增长11.2%。

二、十年笃行不怠,高质量发展提质增效

1、工业规模稳步扩大。党的十八大以来,玉山工业进入提质增效、结构优化、动能转换的新阶段,呈平稳健康发展态势。2012年全县全部工业增加值102亿元,是2012年的2.5倍,占GDP的比重为38.4%。2013-2021年,全县规上工业增加值年均增长10.6%。工业企业数量规模明显提升。规上工业企业从2012年的64家增加到2021年的291家。产业集聚效应明显增加。深入实施“1+3+N”产业高质量发展计划,2021年,规上工业企业完成营业收入596亿元,总量居全省第20位,增长34.1%,增幅全省第27位。2021年完成工业技改投资24.46亿元,增长56.1%。机械制造首位产业实现营业收入93.86亿元,增长26.12%;有色金属、非金属材料和电子信息三大主导产业实现营业收入343.23亿元,增长33.75%。新产业发展强劲。战略性新兴产业快速增长。2021年,全县规上工业战略性新兴企业25家,营业收入207.1亿元,增长36.54%,增加值总量占全县比重为27.9%,比上年同期提高17.1个百分点规上工业高新技术46家,营业收入231.22亿元,增长32.97%,增加值总量占全县规上工业增加值总量比重为32.4%

2、投资动力质效提升。党的十八大以来,玉山县加大制造业、民生等领域投资建设,投资结构持续优化,投资质量不断提高。2013-2021年,全县固定资产投资年均增长

14.8%,高于全市平均水平1.8个百分点。十年间,一大批龙头企业的大项目、好项目相继落地,总投资48亿元金属新材料产业链综合体项目、总投资22亿元大福水泵项目成功落户,总投资25亿元晶科能源项目自签约到点火投产仅用百天,创造重大项目建设新的“玉山速度”。玉山投资建设实现从“规模扩张”逐步向“内涵提升”的转变。

3、新兴业态活力迸发。2021年,服务业增加值127.3亿元,比2012年增长3.7倍,年均增长10.6%。中骏·世界城商贸综合体项目主体封顶,玉山天街等重点商贸项目有序推进,成功打造七里街夜间经济示范街区,有力推动消费需求持续释放。全县社会消费品零售额总额从2012年的50.1亿元增加至2021年的153.18亿元,总量全省第22位,年均增长13.2%,高于全市平均水平1.7个百分点。玉山不断优化商业网点规划布局,鼓励发展平台消费、智慧零售等消费新业态,大力培育品牌消费,进一步激发消费潜力。2021年,限额以上单位实现网上零售额增长49.9%,2014-2021年年均增长38.7%。文旅融合加速发展。2021年末玉山现有国家4A级景区2个、省4A级乡村旅游点1个、省3A级乡村旅游点14个。宾馆(酒店)216家,床位11000余张,农家乐2000余户。旅行社、旅行社门市部34家,导游员360余名,三清山讲解员550余人。十年间,全县接待游客数量快速增长,从2012年478.3万人次,到2021年1884.95万人次;旅游综合收入190.1亿元,年均增长17.5%。

4、数字经济加快发展。十年来通过双轮驱动,玉山以高新区和高铁新区为平台,打造制造业和服务业数字经济双引擎,数字经济已完成了一定的积累和基础,成效明显。电子信息和互联网零售产业已形成一定规模,数字经济与产业发展逐步融合,互联网开始广泛用于工业、商业、服务业、农业,数字经济产业集聚效应初步显现。2021年,全县规上企业实现数字经济营业收入28.79亿元,同比增长66.2%,其中数字经济制造业营业收入13.88亿元,同比增长43.21%;数字经济服务业营业收入3.57亿元,同比增长78.98%;数字经济商业营业收入11.34亿元,同比增长49.24%。

5、科技创新步伐加快。2021年,玉山柔性引进国家级人才1名、博士19名,成立博士工作站18家。培育省级“专精特新”企业9家、省级“专业化小巨人”企业7家、省级制造业单项冠军企业1家,成功入选首届“赣出精品”企业1家。培育入库国家级科技型中小企业65家。加快科技成果转化,完成技术合同交易额数达1.43亿元、科技成果登记8项、省级重点新产品培育8项。

三、十年勇毅前行,高效率推进改革开放

1、对外开放步伐加快。对外贸易规模不断扩大。2021年进出口总额11.98亿元,折合1.84亿美元,2013年-2021年年均增长24.1%。实际利用外商直接投资11357万美元,2013年-2021年年均增长9.4%。


2、交通运输外联内畅。党的十八大以来,玉山交通建设事业可谓是硕果累累,亮点纷呈:沪昆高速、320国道、德上高速横贯境内,高铁玉山南站投入使用,使玉山成了“长三角”主要城市的“后花园”;“七纵六横”的城市主干道,打造了城东新区与高铁新区的快速通达;距离县城48公里有上饶三清山机场,给玉山人民出行品质上带来了质的飞跃。全县现有高速公路74.71公里,国道37.257公里,省道248.327公里,县道190.868公里,乡道433.994公里,村道715.131公里。近年来完成98.7公里的县道升级改造项目,1000余公里的乡村道改建和新建项目,40余座的危桥改造项目。至2018年,全县所有乡镇已通三级及以上公路,所有居委会和行政村通村公路已实现硬质化。

3、营商环境持续优化。推进“一门办理”。在政务服务中心设立了8个服务专区,设置了142个服务窗口,进驻了39个部门、5个公共服务单位、240名工作人员、1504项政务服务事项。推进“一网通办”。完成行政权力清单目录编制,完成一窗平台配置,本级业务部门系统全部接入“一窗式”综合服务平台,截至目前,“一窗平台”办件62295件。抓好掌上政务建设,“赣服通”玉山分厅本地特色服务事项已上线131项。完成了浙赣两省首例跨省“出生一件事”通办。加快推进社会信用体系建设,不断推动营商环境向上向好。

4、金融市场稳健发展。存贷款规模持续扩大。全县金融机构存款余额从2012年末的105.96亿元增加到2021年末的372.58亿元,是2012年的3.52倍,2013-2021年年均增长15%。贷款余额从2012年末的67.57亿元增加到2021年末的317.91亿元,是2012年的4.7倍,2013-2021年年均增长18.8%保险业务快速增长。十八大以来全县保险行业发展步入快车道,保费收入从2012年的1.4亿元增加至2021年的4.8亿元,是2012年的3.4倍。

四、十年赓续奋斗,高水平保护生态环境

1、节能环保成效明显。深入推进污染防治攻坚战十五大攻坚行动,关停石灰窑28家,氮氧化物等主要空气污染气体减排超430吨,PM2.5平均浓度21微克/立方米。全面完成36个水源地保护区划定工作,县级和“千吨万人”饮用水水源地水质达标率均为100%。加强污水收集处理,排查园区重点涉水企业12家并建立台账,县城生活污水处理厂二期项目和衢饶示范区污水处理厂建设基本完成。113家企业纳入江西省危险废物监管平台,严格督促6家冶炼企业做好土壤污染防治工作,土壤环境安全基本可控。积极推进国土空间生态修复,实施废弃矿山生态修复37个,面积1008亩。有序推进绿色矿山建设,已建成绿色矿山2个。大力实施国土绿化工程,完成人工造林7500亩,退化林修复18000亩,实施森林“四化”造林451亩。

2、城乡建设齐头并进。十年来,玉山县城建设进入快车道,中心城市建成面积延伸拓展,由16平方千米增至24平方千米。先后获评“全国卫生县城”“全国文明城市”;县城配套设施不断完善,城乡功能日趋增强,更加宜业宜居。县城发展也吸引更多人融入玉山。2021年,全县城镇常住人16.7万人,城镇化率59.86%,比2012年提高14.77个百分点。村容村貌更加美丽,农村人居环境明显改观,在全国率先完成所有建制村改厕改水,乡镇污水处理、建制村生活垃圾收运处理工作成效显现。2021年,推进美丽集镇建设,实施项目117个,总投资2亿元。开展农村生活垃圾治理、生活污水处理、农村厕所革命、村庄长效管护等专项行动,建设18个美丽示范村庄、2975个美丽示范庭院。推进村庄清洁行动,强化村庄环境“五定包干”长效管护,加快“万村码上通”5G+长效管护平台建设,全县95%以上的村庄纳入平台监管。

3、绿色发展成效突出。2021年,践行“两山转化”理念,推广实施“一亩山万元钱”发展模式,重点发展高产油茶、香榧和森林药材三大产业,完成高产油茶造林2654亩,森林药材种植面积4525亩,香榧种植5000余亩。坚决遏制“两高”项目盲目发展,对30家年综合能耗1000吨标准煤以上企业进行重点监管。全年能耗总量和能耗强度实现“双绿灯”,单位GDP能耗下降3.1%以上,全面完成省市指标任务

五、十年初心如磐,高要求缔造幸福生活

1、脱贫攻坚成果巩固拓展。贫困群众始终是玉山县党委政府最牵挂的人,全县始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓。全县18个“十三五”省级贫困村全部脱贫摘帽,10048户31322名建档立卡贫困人口全部脱贫退出,贫困发生率由5.69%降至0,确保在小康路上“一个不落”。2021年,严格贯彻落实过渡期“四个不摘”要求,加强对“三保障”和饮水安全的常态化跟踪;继续实施农村人口防贫保险,落实好易地搬迁后续扶持政策措施。共安排财政专项衔接项目190个,资金9934.2万元。

2、乡村振兴全面推进。乡村要振兴,关键是产业要振兴。“一县一业”“一村一品”的乡村特色产业格局加快推进。2021年,全县农林牧渔业总产值达35.67亿元,比2012年增长82%,年均增长6.9%。2021年粮食总产21.4万吨,蔬菜种植面积11.51万亩,总产17.5万吨,实现粮食播种面积和产量“双增”。建成高标准农田2.34万亩、设施蔬菜大棚5000亩,绿色种养基地面积达58.56万亩。新增有机农产品4个、绿色食品3个,“两品一标”总数达29个。千亩小番茄、千亩生姜产业园项目当年引进、当年建成。三清山白茶、“得尔乐”山茶油荣获“赣鄱正品”认证品牌和“生态鄱阳湖·绿色农产品”博览会金奖,玉山烤鳗获全国特色食品称号,农特产品品牌不断提升。

3、民生保障持续提升。玉山县不断拓宽就业渠道,维护劳动者合法权益。2021年,财政民生支出41.28亿元。新增城镇就业人数5132人,完成率151.34%。新增转移农村劳动力6715人。退役军人、失业、“4050”等重点群体就业任务全部超额完成。完成政府补贴性技能、创业、线上等培训近1.1万人次。开展线上线下专场招聘活动各44场,推荐就业4967人。新增创业担保贷款2.35亿,完成率168.2%,其中个人创业1.19亿,完成率141.7%;小微企业1.16亿,完成率277.1%。“五项保险”参保78.23万人次,发放各类民生保障资金3.93亿元。处理劳动维权案件66件,涉案人数、金额较去年同期分别下降46%、26.3%;仲裁劳动纠纷68起,为劳动者争取合法利益750余万元。

4、公共服务水平不断提高。玉山教育资源持续优化。2021年,双减工作成效显著,义务教育阶段学科类培训机构压减率达100%,课后延时服务覆盖率达100%。实施校建项目53个,新建校舍5.9万平方米,维修校舍2.2万平方米。举办2021年环鄱阳湖自行车精英赛。完成15个社区(行政村)健身工程建设,人均体育场地面积达2.29平方米。医疗条件持续改善,卫生保障水平不断提高。2021年,各类医疗卫生机构550其中医院、卫生院37个。卫生技术人员3314人,其中,执业医师和执业助理医师1100人,注册护士1219人。医院和卫生院床位3247组织开展大规模核酸检测,共检测38.49万人,公共处突能力得到有效提升。

十载创佳绩、建功续新篇。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,玉山将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持稳字当头、稳中求进,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,落实高质量发展要求,围绕打造创新开放东大门、建设现代化美好玉山,聚焦“一强、两美、六好”奋斗目标,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。