玉府办字〔2021〕36号

玉山县人民政府办公室

关于印发《玉山县2021年政务公开

工作方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，县直各单位：

经县政府研究同意，现将《玉山县2021年政务公开工作方案》印发给你们，请认真抓好实施。

                          玉山县人民政府办公室

                             2021年6月4日

（此件予以公开）

玉山县2021年政务公开工作方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2021〕12号）要求和《江西省人民政府办公厅关于印发2021年江西省政务公开工作方案的通知》精神，（赣府厅〔2021〕30号），坚持以人民为中心深化政务公开，进一步提高政务公开法治化、标准化、规范化水平，助力深化“五型”政府建设，助推全省高质量跨越式发展，结合我县实际，制定本工作方案。

一、紧扣服务“十四五”开局起步，加强解读回应

（一）精准解读重大政策措施。以持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务和构建新发展格局为重点，围绕深入推进重点领域改革、科技创新、减税降费、普惠金融、制造业高质量发展、扩大内需和有效投资、高水平对外开放、新型城镇化和区域协调发展，以及全面实施乡村振兴战略、加强污染防治和生态建设、切实增进民生福祉等方面出台的重大政策，及时发布权威信息，组织开展深入解读，促进政策落地见效。〔各乡镇（街道），县政府各部门按职责分别负责落实〕

（二）提高政策解读工作质量。建立政策专员制度，由各单位信息员担任政策专员，依托政务公开专区和政府网站，为群众和企业提供“一号答”的政策咨询和解读服务。全面提升解读工作质量，更加注重对政策背景、出台目的、主要内容、执行标准、惠民利民举措、新旧政策差异以及后续工作考虑等方面的实质性解读。创新政策解读形式，综合运用新闻发布会、在线访谈、图文漫画、事例讲解、短视频等形式开展多元化解读，让群众看得懂、用得上。有条件的单位可通过多元化平台实现政策精准解读、政策精准推送。〔各乡镇（街道）、县政府各部门按职责分别负责落实〕

（三）增强回应社会关切效果。统筹12345热线电话、政府信息公开咨询电话、领导信箱和实体服务大厅、便民服务中心等线上线下互动渠道，整合回应资源，完善管理制度，规范办理流程，不断提高联系群众、解读政策和回应诉求的能力。健全完善政务舆情常态化处置回应机制，密切关注涉及新冠肺炎疫情防控、经济金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出回应，助力防范化解重大风险。〔县卫健委、县金融办、县人社局、玉山生态环境局、县教体局、县医保局、县应急管理局、县民政局、县市监局分别牵头落实〕

二、紧扣优化营商环境，深化政务公开

（一）做好重大行政决策公开。认真贯彻实施《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》（省政府令第247号），规范重大行政决策程序，制定完善重大行政决策事项目录，列明决策事项、承办部门、决策时间以及是否听证等信息，并向社会公开。建立完善社会公众代表列席政府相关会议制度，以“五型”政府建设监督员为基础，建立社会公众代表库，邀请“两代表一委员”、专家学者、企业家代表、新闻媒体代表、新的社会阶层人士代表等列席政府有关会议，推进决策过程公开，扩大公众参与。根据决策对社会和公众影响的范围和程度，采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见等多种方式广泛听取意见，公开征求意见的期限一般不少于30日，相关意见采纳情况应当及时向社会公众反馈，未采纳的意见应说明理由。〔各乡镇（街道）、县政府各部门按职责分别负责落实〕

（二）做好市场规则标准和监管执法信息公开。以构建高标准市场体系为目标，根据市场主体的信息资源需求，做好市场监管规则和标准的梳理、汇总和公开，及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措，以专题形式集中展示有关内容。持续推进行政执法信息公开，明确公开内容的采集、审核、发布职责，规范公开内容的标准、格式，及时通过“江西行政执法服务网”“信用中国（江西）”“国家企业信用信息公示系统（江西）”、政务公开专区等平台，向社会公开行政执法基本信息、结果信息。强化反垄断与反不正当竞争执法信息公开工作，营造诚信守法的市场环境。〔县市监局、县司法局、县发改委分别牵头落实〕

（三）做好生态环境领域信息公开。主动公开“河湖长制”工作落实情况。重点围绕空气质量、地表水环境质量、农村污水治理、集中式饮用水水源质量及辐射环境质量等内容，持续加大信息公开力度。按照督察工作有关要求，做好中央和省市级生态环境保护督察情况的公开工作。〔县水利局、县农业农村局、玉山生态环境局分别牵头落实〕

（四）做好财政信息公开。进一步扩大预决算公开范围，推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。加大预算绩效信息公开力度。依法公开政府集中采购的目录、标准、公告、中标及成交公示等信息。及时公布财政资金直达基层的分配、下达和使用管理情况。加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，县大数据发展服务中心和财政部门要推动补贴信息公开向农村和社区延伸。〔县财政局牵头落实〕

（五）做好新冠肺炎疫情防控信息公开。准确把握常态化新冠肺炎疫情防控的阶段性特征，切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的针对性，重点围绕散发新冠肺炎疫情、隔离管控、精准防控、冷链运输、流调溯源、疫苗使用、假期人员流动等发布权威信息。发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前，加强统筹协调，在实事求是的前提下，强化政府系统内部信息整合，统一步调对外发声。不断完善“新冠肺炎疫情服务专区”线上专栏建设，强化同乘疫情查询、口罩服务、心理热线等疫情服务信息公开。大力开展健康科普宣传。〔县卫健委、县商务局、县市监局、县工信局分别牵头落实〕

三、紧扣强基础抓基层，突出标准引领

（一）强化标准化规范化成果应用。在2021年8月底前，对26个领域基层政务公开标准目录的公开事项各要素进行再梳理、再简化，突出针对性、易用性和可操作性。在政府门户网站首页设置基层政务公开标准化规范化专题，做好标准目录所列公开事项和具体公开内容的联动展示，方便公众通过标准目录进行信息检索和查阅。积极探索基层政务公开标准目录和政府信息公开专栏的直接对应和融合应用。〔县大数据发展服务中心，各乡镇人民政府、街道办事处负责落实〕

县大数据发展服务中心根据基层政务公开标准指引，编制发布相关领域基层政务公开标准目录，督促指导本系统基层政务公开工作。〔县大数据发展服务中心牵头落实〕

（二）推进标准化规范化工作向村居和公共企事业单位延伸。推进基层政务公开“十县百乡”创建活动。〔县大数据发展服务中心牵头落实〕

教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等行业主管部门在国务院有关主管部门出台相应领域的公共企事业单位信息公开规定后，制订本系统的实施细则，并督促指导相关公共企事业单位依法全面公开服务信息。〔县教体局、县卫健委、县工信局、县发改委、县住建局、玉山生态环境局、县交通运输局分别牵头落实〕

（三）提升政务公开专区建设水平。建设县级政务公开专区。依托县政务服务中心、乡镇便民服务中心，加大政务公开专区建设力度，坚持“专区姓专，高效便民”的原则，聚焦个人和企业全生命周期事项标准化规范化，融合线上线下政务公开和服务，完善优化政务公开专区功能。在做好政府信息查阅、依申请公开受理、窗口办理等常规服务外，可设立政策咨询综合服务窗口，及时准确地为企业、群众提供“一站式”的政策咨询服务。〔县大数据发展服务中心、县政务服务中心、各乡镇（街道）分别牵头落实〕

四、紧扣深入实施政府信息公开条例，健全制度规范

（一）做好政务信息管理工作。健全完善政务信息管理制度。在2021年9月底前，对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本，更新完善县政府门户网站上的行政法规文本。全面推进规章集中统一公开，在2021年10月底前，通过政府门户网站的政府信息公开专栏集中公开现行有效的地方政府规章，方便公众查询使用。〔县大数据发展服务中心、县司法局负责落实〕

（二）提高依申请公开工作质量。认真落实《江西省政府信息依申请公开工作规范》，不断提升依申请公开接收、登记、办理、答复水平，依法保障申请人合理信息需求。〔县大数据发展服务中心牵头落实〕

（三）加强政务公开平台建设。组织开展政府系统政务新媒体、微信工作群重点整治行动，进一步规范政务新媒体、微信工作群建设管理，切实整治“指尖上的形式主义”。定期对政府门户网站的政府信息公开专栏建设情况开展自查。〔县大数据发展服务中心牵头落实〕

下载：玉府办字[2021] 36号（关于印发《玉山县2021年政务公开工作方案》的通知）

相关解读：领导解读：关于印发《玉山县2021年政务公开工作方案》的通知