关于县十三届政协五次会议第82号提案的答复

玉山县民政局（函）

玉民提字〔2025〕2号

分类：（A）

关于县十三届政协五次会议

第82号提案的答复

陈国璋委员：

您提出的关于加强农村养老服务体系建设的提案已收悉，现答复如下：

近年来，我县全面贯彻习近平总书记关于提高养老服务质量的重要指示，认真落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化的决策部署，在县委的坚强领导监督支持下，积极践行以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，着力补短板、强弱项，扎实推进养老服务体系建设。全县共综合性社会福利院1家、区域中心敬老院7家、6个民办养老机构、嵌入式养老院4家、7个一老一小幸福院、5个城市助餐点，

  我们高度重视您反映的养老服务设施、内容及人才方面的问题，这些问题确实是当前我县养老服务发展中需要重点突破的环节。针对您提出的意见建议，为解决以上问题，我局将从以下几个方面采取积极措施：

在完善养老服务设施布局方面，加大养老设施建设:2021年以来，利用地方专债资金1.37亿元，用于养老服务建设，不断加大养老服务供给，新建和改扩建县社会救助综合服务中心、区域性中心敬老院、社区嵌入式养老院、居家养老服务中心等，完善老旧设施改造：对双明、樟村老旧敬老院进行了重建，对全县7家区域性中心敬老院消防设施和护理设施进行了升级改造，利用省级福彩公益金300万元对岩瑞、下镇、仙岩区域性中心敬老院进行适老化改造，有效解决了老年人生活中的实际困难，提升了公办敬老院的整体环境和服务质量。推进农村养老服务设施建设：2024的7月，将原15个乡镇敬老院调整为四股桥、下镇、仙岩、樟村、必姆、横街、岩瑞7个区域性中心敬老院，由县民政局直管。区域性敬老院保证兜底保障服务为重点，着力满足基本能够自理的特困供养对象养老服务需求，在此基础上多余床位向社会开放，逐渐实现从兜底保障服务机构向区域养老服务中心转型。此外，全县建成了163个农村互助养老服务设施，覆盖85%行政村，深化“党建+农村养老服务”模式广泛开展“四助五有”互助养老服务，有效缓解了农村养老难题。

为兼顾周边乡村老年人的养老服务需求，切实推动养老服务全覆盖，利用地方专项债资金，对冰溪街道金山、端明、莲塘、七里街、舒家棚；文成街道莲湖、洪家、六村；仙岩镇官溪等全面打造社区嵌入式养老院，目前建设完成且正常运营的有莲塘、莲湖、六村嵌入式养老院和残疾人之家，洪家社区正在内部装修，预计今年10月完成改造，此外，闲置的乡镇敬老院，运营模式正在起草制定中。这些养老服务设施不仅提供了生活照料服务，还注重老年人的精神文化需求，组织了丰富多彩的娱乐活动，为老年人提供了便捷、专业的养老服务。

在丰富养老服务内容方面，将大力推动医养融合发展。目前与县内主要医疗机构签订就医协议，与卫健部门协商，共同推动在养老机构内设置医务室，安排医护人员到机构坐诊等合作流程，为老人提供便捷医疗服务。同时，组织开展“银龄行动”，老龄办将与友邻单位密切配合，与有特长的老年人开展形式多样的援助活动，与县老年协会共同开展各种老年文体活动、球类比赛、老年书画活动，丰富老年人的精神文化生活，开展敬老慰问活动。

在加强养老服务人才培养方面，为加快养老机构人才队伍建设，2022年以来委托江西医学高等专科学校，培训10名定向就业人才，为吸引高校相关专业毕业生来我县从事养老服务工作。根据《玉山县推进养老服务提质升级三年行动实施方案(2023-2025年)》文件要求，制定养老服务人才优惠政策，包括一次性入职补贴、岗位补贴等，同时，已与本地第三方培训机构达成初步合作意向，每年开设养老服务相关专业课程二期，针对现有养老从业和新入职人员，制定年度培训计划，开展护理技能、心理疏导等方面的定期培训，提升服务队伍专业水平。

下一步，我们将建立工作台账，明确责任分工和时间节点，定期督查推进情况，确保各项措施落地见效，不断提升我县养老服务质量和水平，满足老年人多样化、高品质的养老需求。

以上答复，不妥之处，请批评指正！

附：政协委员提案办理情况征询意见表。

                       玉山县民政局

                           2025年7月2日

抄  送：县政协提案委员会、县政府办公室

承办单位：玉山县民政局

联系电话：2135621