必姆镇“拆牌、破网、清通道”消防安全专项整治行动方案

必府发〔2024〕9号

 

必姆镇“拆牌、破网、清通道”消防安全专项整治行动方案

 

为深刻吸取新余市渝水区“1·24”特别重大火灾事故教训，坚决遏制亡人火灾事故多发势头。根据市、县《“拆牌、破网、清通道”消防安全专项整治行动方案》要求，经镇党政班子会议研究决定，在全镇范围内开展“拆牌、破网、清通道”消防安全专项整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李强总理等其他中央领导同志批示要求，按照省、市、县工作部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，依据《中华人民共和国消防法》《江西省消防条例》等法律法规，结合《国务院安委会办公室关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》要求，集中力量全覆盖排查整治影响安全疏散通道和消防救援通道的隐患，最大限度提升全镇公共消防安全水平，坚决杜绝亡人火灾事故发生，确保全镇火灾形势稳定。

二、组织领导

为保证专项整治行动组织落实到位，成立必姆镇专项整治行动指挥部。

总 指 挥：杨子青 党委副书记、镇长

副总指挥：董  慧 党委副书记

谢仁财 人大主席

郑王剑 党委委员、常务副镇长

吴  枫 党委委员、纪委书记

毛华雨 党委委员、武装部长

谢月婷 党委委员、组织委员、宣传委员、统战委员

王夏磊 人大副主席

祝婧卉 副镇长

朱钱平 副镇长

赵腮宝 综合执法大队大队长

成     员: 李瑞、林斌华、周海荣、徐仲平、杨益国、刘文庆、饶江成、杨经纶、乐美兵、杨爱美、杨伟、唐知标、罗时英、乐绍君、魏臣树、谢坚进、王正标、顾育林、陈万中。

指挥部下设办公室，办公室设在镇应急办，郑王剑兼任办公室主任，负责日常工作。

三、整治范围

以人员密集场所为重点，覆盖其他经营性场所和机关企业事业单位。

四、整治重点

1.在门窗上违规设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌、临时搭建物的障碍物。

2.占用、锁闭、封堵安全出口、疏散通道和消防车通道，安全出口和疏散通道数量不足、宽度不够，应急照明灯和疏散指示标志配置不足、损坏。

五、责任分工

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则，明确职责任务，落实工作责任。

（一）业主及市场经营者应切实履行畅通消防安全“生命”通道的主体责任，开展自查自纠，确保场所消防安全。

（二）各行政村要认真落实属地责任，加强工作统筹，强化工作措施，落实网格化管理，聚焦畅通消防安全“生命”通道，组织工作人员开展全面集中排查整治，细化隐患“排查移送、依法认定、依法拆除”具体措施。

（三）指挥部下设5个行业专班及5个区块专班，负责指导指挥相关行业、集镇区块的排查整治工作。

行业专班：

(1) 化肥粮油及农林牧渔加工经营场所专班

组  长：谢仁财

成  员：徐元飞、吴克标、朱水凤。协助干警：汪志忠。

（2）消防（含燃气、烟花爆竹）、工矿企业专班

组  长：郑王剑

成  员：张大树、翁韶军、徐婵娟、曾方松、杨周飞、陈仕林、江迅曦、刘毅。协助干警：郑杭春。

（3）食品药品（含商超）、餐饮酒店、学校（含村小和幼儿园）专班（同时负责专项整治行动宣传引导工作）

组  长：谢月婷

成  员：王碧琛、毛雨倩、陆志恒、苏雯、吴葆初、黄利群、付克兵 、乐美兵。协助干警：徐小华。

（4）经营性自建房出租房、农贸市场专班

组  长：朱钱平

成  员：周海荣、童庆谓、周炜敏、诸龙飞、曾琦涵。

（5）来料加工点、快递物流业专班

组  长：赵腮宝

成  员：王晓军、徐和鑫、翁煜伟、彭免有、李晓金 、廖土顺、李志强、李炬。协助干警：吴立胜。

区块专班（具体分工参见《必姆镇“九小场所”责任分工表》）：

一组（加油站至必姆中队）

组  长：董慧

成  员：李瑞，徐小华，吴立胜，程瑜，郑杭春，陈小军，乐美林、刘洋。

二组（婵娟路含新街）

组  长：郑王剑

组  员：张大树、翁韶军、徐婵娟、曾方松、杨周飞、陈仕林、江迅曦、刘毅。派出所协助干警：郑杭春。

三组（新旧农贸市场周边）

组  长：毛华雨

组  员：刘思河、陈雄刚、朱翔鹏、舒木卫、王佳、张博聪、毛怡、李英芬。派出所协助干警：程瑜。

四组（莘子路含敬老院）

组  长：祝婧卉

成  员：刘文庆、郑勇芳、郑书宏、姜美河、艾正标。派出所协助干警：乐美林。

五组（莘子路）

组  长：王夏磊

成  员：刘李飞、官世润、姜为民、顾千均、王超、雷均。

集镇范围划分为三个片区，第一及第五组为一片区，片长董慧；第三及第四组为二片区，片长谢仁财；第二组为三片区，片长郑王剑。三个片区除对本区块进行相应排查整治，同时互相交叉检查，对新发现的问题隐患及时督促整改。

六、工作步骤

（一）动员部署（2024年1月30日前）。各片区、各行政村自即日起要迅速部署，广泛发动，结合消防安全集中除患攻坚大整治、“九小”场所消防安全综合治理行动开展行动攻坚；要结合本村、本区块实际，研究和制定行动方案，细化任务分工和工作责任；要向社会广泛发布专项整治行动通告，形成“拆牌、破网、清通道”的强大声势。

（二）除患攻坚（2024年3月底前）。大力开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导行动。春节前（1月31日至2月9日）为第一阶段，对易造成群死群伤的人员密集场所，必须整改到位，一时难以整改的一律关停，使行动取得明显成效。春节后至3月底（2月10日至3月31日）为第二阶段，对所有人员密集场所、其他经营性场所和机关企业事业单位排查整治完毕，全面消除影响安全疏散通道和消防救援通道畅通的隐患，达到“生命通道”畅通的效果。

（三）总结提升（2024年4月）。在前两个阶段成效基础上，各村各片区要及时总结成效，对照排查出的隐患整治进行“回头看”和查漏补缺。

七、工作措施

（一）集中开展大排查行动。各村各区块要迅速发布专项整治行动通告（附件3），全面发动人员密集场所、其他经营性场所和机关企业事业单位自查自改消防安全突出风险隐患，要求场所责任人、管理人带队开展自查，并签字确认自查记录存档备查。各村、各站所、中小学校等相关单位要组织开展本部门消防安全大排查，查清突出风险隐患。各行业专班和区块专班要迅速落实专项整治行动相关要求，逐街、逐户、逐点开展大排查。

（二）集中开展大整治行动。对排查发现的突出风险隐患，要实行一个问题一个台账，采取排查问题登记上账、整改通知书发送到手、督促整改到位、统一验收过关的闭环管理，分类施策、逐一销账，并保留好整改前后的影像资料。各村各专班隐患整改清单（附件2-1、2、3）由村支部书记、组长和排查人员签字上报指挥部。对于能立即整改的，要全部整改；对于难以整改的，要作为攻坚整治对象，明确整改责任及方案，细化整改措施和时限，整改一处、销案一处。对于单位场所逾期不改或拒不整改的，要硬起手腕，坚决用足用好执法手段，依法从严、从重、从快处理。同时对于违规动火动焊施工作业，要坚决打击整治。

（三）集中开展大曝光行动。要集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为，向社会公布单位名称和具体问题。对于隐患问题特别突出、违法行为特别严重的，要联系相关媒体主动介入、主动曝光，推动隐患整改。利用媒体平台大力宣传举报投诉渠道，落实相关奖励措施，发动公众举报火灾隐患和消防违法行为。要广泛开展安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹、畅通生命通道、应急疏散逃生等常识宣传，引导居民自觉落实“三清三关”。

（四）集中开展大演练行动。要突出经营场所业主、员工、宿舍管理员、医护人员和护工、物业人员、保安员、基层执法人员和网格员等“七类重点人群”以及学校、机关、大型超市等重点人员密集场所,组织开展消防安全大演练活动，着力提升人员初起火灾扑救和疏散逃生能力。

（五）集中开展大督查行动。镇纪委要强化督查力量，集中开展督查检查，通报工作问题不足，传递工作压力，对照隐患整改清单，对各村、各单位、各专班在工作中弄虚作假、流于形式，重大隐患整治不力的严肃履行问责。

 

 

                                       2024年1月30日

 

 

 

 

必姆镇党政办                                                               2024年1月30日印发