玉山高新区2022年工作总结及2023年工作计划

玉山高新区2022年工作总结及

2023年工作计划

2022年，玉山高新区在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，以新时代“第一等的工作”推进双“一号工程”，以“工业挂帅、项目为王”“担当作为、快捷高效、争先创优”的要求推动全区“思想再解放、作风再提升、开放再出发”，为全县工业经济高质量发展打下了坚实基础，现将今年以来的工作开展情况及下一步工作计划汇报如下：

一、2022年主要工作成效

（一）坚持指标导向，工业经济运行稳中向好。

2022年，全县规上工业企业实现主营业务收入615.05亿元，总量全市第2，增幅2.29%；工业增加值同比增长9.2%，全市第5；工业用电量完成12.69亿千瓦时，增幅7.1%；利润总额实现41亿元，全市第2，增幅2.48%；新增规上企业33家，增量全市第1，总数达297家。其中，高新区规上工业企业实现主营业务收入572.99亿元，增幅20.03%；利润总额实现38.64亿元，增幅8.58%；税收完成10.77亿元。首位产业(机械制造)实现主营业务收入67.96亿元，主导产业(电子信息、有色金属、非金属材料)实现主营业务收入380.33亿元，两大主导产业主营业务收入占全区主营业务收入78.24%。

（二）突出发展核心，激发园区发展新活力。

1.招商引资成果显著。紧紧围绕机械制造首位产业，电子信息、有色金属和非金属材料产业主导产业，通过线上线下、以商招商、商会招商、产业链招商等方式，主动出击，促成了一批重大项目签约入园。2022年，我区共召开9次工业项目入园联审会，会议审议并原则上通过了48个工业项目落户高新区,项目总投资115.36亿元，预计达产达标后可实现年主营业务收入210.5亿元，税收9.92亿元；共召开租用厂房项目联审会11次，审议并通过了71个中小微项目通过租用厂房方式落户园区，项目总投资37.01亿元，预计达产达标后可实现主营业务收入56.54亿元，税收2.47亿元。

2.营商环境持续优化。深入推进营商环境“一号改革工程”，全面打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌，按照“区内事、区内办”的目标要求，推动相对集中行政审批和“互联网+政务服务”工程，主动对接赋权部门和单位，依法承担承接事项审批责任和管理职责，推动高新区内涉企投资审批扁平化、标准化、便利化，最大限度优化企业办事流程，减少企业跑部门的频次。同时，不断提升一站式受理代办中心职能，全面开展政务服务帮办代办服务，努力做到让企业“只跑一次”或“一次不跑”。2022年，玉山高新区一站式受理代办中心共为206家企业受理代办事项352件，办结328件，办结率93.2%。

3.企业服务不断提升。围绕市委书记提出的“疫情不失防，经济不失速、项目不失时、奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利”工作目标，我们全力以赴做好稳市场主体、保民生、稳就业等工作。一是联合就业等部门开展线上线下招聘活动46场，提供各类岗位12000多个，现场达成就业意向3795人。二是全力保障企业的正常运转。通过高新区全体干部职工的不懈努力，除部分企业因自身原因停产外，园区企业基本正常生产运转。三是深入贯彻落实省政府《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》（赣府发【2022】14号）和市政府《关于有效应对疫情、帮助中小企业纾困解难若干政策实施措施的通知》（饶府发【2022】12号）和《玉山县关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难若干政策实施措施》文件精神，本着“应减尽减、应免尽免、应退尽退、应缓尽缓、应享尽享”的原则，着力帮助中小企业纾困解难。四是全面解决企业员工子女就学问题。新设立鸿园小学、应辰学校正式投入运行，企业职工随迁子女可就近入读公立学校，2022年，高新区共为企业员工子女办理一年级入学就读158人，办理七年级入学就读96人，外地转学17人，为园区企业职工子女入学提供了保障。

4.科创能力持续增强。依据《玉山高新区高新技术企业“十四五”发展计划》《玉山高新区高新技术企业服务制度》等文件精神，鼓励园区企业申报高新技术企业及创建科技型创新平台。2022年，我区共申报高新技术企业15家，申报省级研发技术创新中心1个（致远环保），新增索利得、祥华防爆等6家省级“专精特新”企业，申报省级两化融合企业16家，其中二星企业11家，一星企业5家。

（三）优化平台建设，夯实园区发展承载力。

1.基础设施日趋完善。大力推进园区基础设施建设，2022年，已完成环保二期电子大道以北区块、东联密封圈区块、华升减速机区块、晋畅区块土石方整平、文成片区4条排水渠工程；十坊线以北、环保大道以东区块土石方，康捷以西四条道路、金山污水处理厂提标改造、文成污水处理厂工程正在快速推进。

2.工业用地保障有力。主动协调相关职能部门和乡镇（街道），积极向上级自然资源、林业等部门申报土地、林地指标，加大拓园征迁力度，全面保障项目如期开工建设。2022年以来，已累计完成征地250.4亩，迁坟112座；完成土地挂牌12宗，共351.44亩，其中标准地262.55亩，为入园项目建设打下坚实基础。同时，深入开展闲置低效土地处置工作，坚持挖掘、盘活存量用地，消化“批而未供”“供而未用”土地。2022年，已通过司法程序处置5宗低效用地，合计211.9亩，督促开工2宗闲置用地，合计34.34亩。

3.项目建设强力推进。树立“抓项目就是抓发展、大项目推动大发展”理念，一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干，坚持“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”的工作模式，全力以赴推进园区项目建设。2022年，在建工业项目69个，总投资164亿元，已累计建成竣工项目46个,总投资110.79亿元，其余项目正在快速推进中。

（四）着力统筹兼顾，提升园区发展竞争力。

1.疫情防控精准有力。深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要指示精神，全面贯彻落实省委、市委和县委对疫情防控工作决策部署和要求，把疫情防控工作作为当前的头等大事，按照三处片区、网格化机制，扎实落实好疫情防控各项措施，齐心协力打好这场阵地战、保卫战。一是全面组织开展全员核酸检测，已累计完成企业员工100万余人次检测工作，并根据工作部署调整设置了三个核酸检测点开展全区常态化核酸检测工作，确保员工核酸检测全覆盖。二是切实管住人流、车流、物流，全体干部职工按照网格化分工全面开展排查、上报、闭环监管等工作，科学精准做好外来员工、货运车辆的疫情防控工作，有力确保了企业有序生产，实现了疫情防控与经济发展“两手抓、两手硬”的目标。

2.压紧压实安全责任。一是压实工作责任，狠抓工作落实。及时调整了高新区安全生产委员会成员，同时根据高新区目前落户企业的现状，创新安全生产工作模式，实行网格化管理，层层落实责任。将高新区分成三个片区，由高新区三个副主任担任片长，副科级干部为副片长，部门工作人员为网格员，层层落实安全生产责任。二是建立定期调度机制，加强宣传培训。坚持每月召开一次安委会推进会议，定期开展“安全防范警示日”活动，并着重对安全生产专项整治三年行动十大攻坚战进行再部署、再动员。同时，利用高新区在线、微信工作群和宣传栏等平台大力宣传有关安全生产案件和法律法规，强化消防应急演练，并组织园区企业开展应急疏散大演练，进一步提升企业防范火灾事故的能力与水平，降低火灾事故发生。三是强化工作举措，开展专项整治。联合应急管理、消防、市监等部门成立4个安全生产专项检查工作组、1个违章建筑拆除组，引入第三方安全管家服务，紧紧围绕工业及配套用房排查整治、安全生产管理情况、安全风险辨识管控及隐患排查整治的等内容认真开展大排查、大整治，进一步深化风险管控、狠抓隐患整改，推动全区安全生产形势持续向稳向好。2022年，4个安全生产检查组、1个拆违组已累计排查企业345家，排查各类问题和隐患2407条，其中已整改完成1751条；拆除违章建筑7031.2平方米；对6家企业下发责令停产整改通知。

3.环保整治得力到位。一是持续加强企业日常监管。联合生态环境部门派驻人员，出巡企业100余次，对辖区重点涉气企业进行夜查10余次，针对入河排放口水质监测20余次，配合市生态环境局开展交叉检查，检查园区企业20余家。二是不断完善环保基础设施建设。推进污水处理厂提标改造工程建设，目前污水处理厂土建工程已基本完成；生态环境综合管控平台前期工作已完成，正在安装设备；环境全要素监测正在开展水、气、土取样；三是切实做好了中央生态环境保护督察信访件整改及“回头看”工作。会同生态环境局派驻人员对中央环保督察信访件进行“回头看”，严防信访问题反弹回潮、死灰复燃，确保整改到位。

4.乡村振兴成果丰硕。一是帮助竹岭村立足原有的光伏发电和马家柚产业的基础，因地制宜挖掘优势资源，合理发展小香薯、临湖大蒜种植产业，积极对接园区雨具企业筹备建设加工车间，带动就业并促进农民增收，提升群众获得感、幸福感。二是持续推进人居环境整治，建立完善长效机制，把村庄清洁行动固化下来，确保村庄常年保持干净整洁有序，让良好生态环境成为乡村全面振兴的底色。三是开展乡村振兴大走访，高新区帮扶干部积极开展党的二十大精神宣讲和乡村振兴产业扶持政策，了解脱贫户实际、倾听脱贫户心声，进一步统一思想、凝聚共识、明晰思路。

（五）围绕党建引领，凝聚园区发展新合力。

1.党的政治建设全面加强。组织机关党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，集中学习党的二十大报告、《习近平谈治国理政》（第三卷、第四卷）等，推动班子成员下沉至各挂点党支部进行各类宣讲活动20余次，教育引导全区党员干部坚决捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过专题党课、重温入党誓词、主题党日等方式，引导党员干部增强党性观念，始终牢记党的性质宗旨。同时，坚持以机关党建引领改革攻坚，推动优化营商环境“一号改革工程”落到实处，助力数字经济做优做强“一号发展工程”、乡村振兴等重大任务落实落地、见行见效。

2.基层组织建设全面加强。深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》，扎实开展党员学习教育管理，提高党员队伍建设质量。一是按照基层党建三化建设要求、新时代文明实践站（所）标准化建设，加大投入，提升了党支部硬件建设水平。二是按照党章和党内有关规定新建三禾纸业党支部、祥华防爆党支部；将江西玉山南方水泥有限公司党支部、江西索利德测量仪器有限公司党支部划入高新区党工委；指导高新区机关党支部、江西众光照明科技有限公司党支部等11个支部进行换届选举。三是强化人才建设。根据《玉山县本土人才提质计划实施办法(试行)》文件精神，经过单位申报、资格审核、会议联审、公示等程序，我区共27名人员获得此次人才政策奖励，其中硕士毕业生2人，每人奖励3万元；本科毕业生22人（含2020年申报人员），每人奖励1万元；继续教育获得本科学位3人，每人奖励1千元，合计283000元。四是将疫情防控工作作为落实“主题党日”的重要载体，全体党员干部企业员工迅速响应，组建140余名党员干部的疫情防控工作先锋队，在开展全员核酸检测工作中发挥了重要作用。

3.党风廉政建设全面加强。坚决捍卫“两个确立”，聚焦“国之大者”，推动政治监督具体化常态化，一是常态化开展“四谈四覆盖”工作，聚焦决策程序，强化制度刚性执行，围绕“三新一高”、乡村振兴、疫情防控等党中央重大决策部署不断压实管党治党责任。二是持续深入抓好警示教育作为加强党风廉政建设和反腐败工作的根本，坚持将党风廉政和警示教育常态化，教育引导广大党员干部牢记党的宗旨，始终不忘初心本色，自觉拧紧思想的“总开关”。三是紧扣“双一号工程”目标任务，开展招商引资和营商环境优化专项督查，通过梳理廉政风险点、查看台账、与企业主开展座谈、现场督查等方式，聚焦招投标、监管、审批等关键环节，重点整治吃拿卡要、推诿扯皮等损害企业合法权益问题，督促做好服务保障的“加乘法”，推动干部作风大转变、涉企服务效能大提升。

二、2023年工作计划

玉山高新区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，构建新发展格局，着力推动园区高质量发展，在建设“全省工业强县”进程中解放思想、担当实干、争先进位。

（一）全力以赴抓招商引资，增强发展后劲。一是重点围绕首位产业、主导产业开展招商引资，通过持续开展的“三请三回”、“玉商回归”等活动和商会招商、以商招商等方式，收集更多招商信息，建立招商项目信息库，加快引进一批符合环保、能耗要求和产业政策的大项目好项目，确保2023年园区本级引进工业项目30个以上，其中亿元项目10个，5亿元项目5个，力争引进1个“5020”项目。二是围绕高新区“链群配”的产业发展思路，以产业链链长制为抓手，依托园区龙头企业和骨干企业新引进一批与其配套的中小微企业入驻标准厂房，打通产业的上下游，促进产业的集聚发展。三是选准配强专业招商队伍。抽调业务骨干组建一支有韧性、懂经济、会谈判、善沟通的高素质专业招商队伍，为下一步的招商引资奠定坚实基础。

（二）全力以赴抓项目建设，提升承载能力。一是树牢“项目是关系发展的硬核支撑”理念，全力推进项目建设。以“抓项目就是抓发展、抓发展就要抓项目”的态度，强化对重点项目引进、投产、运营全链式服务，推动项目早开工、早竣工、早投产、早见效。二是强化项目调度服务机制。按照“拟建项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求，继续实行“倒排工期、挂图作战”，“5020”项目“服务七人行”工作机制，压实责任、传导压力、形成合力。着力破解影响项目建设的突出困难和问题，推动形成“一切围绕项目转，一切围绕项目干”的良好工作局面。三是全面梳理项目建设清单，力争在建项目年内基本完成建设，基本完成建设项目年内实现投产，未供地项目全部完成供地。

（三）全力以赴抓产业培育，筑牢发展根基。一是实施产业提档升级行动。推进企业数字化转型，实现新一代信息技术与企业发展深度融合，积极引导企业申报智能制造、工业互联网、5G＋等项目；建立项目储备库，对接组织、科技、工信、发改等部门，提前谋划高新技术企业申报、人才工程创建、创新平台和创新载体建设等工作，努力补齐短板，优化弱项。二是深入实施“1+3+N”产业高质量发展行动计划，聚焦机械制造首位产业，加快打造新能源、汽车零部件、智能制造、节能环保装备产业集群，加强培育电子信息产业龙头企业，积极引导有条件的企业实施倍增计划，实现产能倍增和产业优化升级。三是综合运用财税、金融、土地、产业、人才、科技创新等优惠政策，引导企业加大研发投入和研发平台建设，培育一批拥有市场主导权、核心竞争力的创新型企业，加快形成以独角兽、瞪羚企业为突破口，高新技术企业为主体，科技型中小企业为生力军的科技型企业梯次发展格局。

（四）全力以赴抓服务提升，优化营商环境。一是加快推进园区体制机制改革，提高审批办事效率。全面提升“一站式受理代办中心”服务水平，协同推进“法人十件事”集成改革，最大限度在企业开办、土地获得、员工招聘、企业用水用电报装等事项上减环节、压时限。二是持续为企业和项目提供全过程、精细化、保姆式服务，逐步实现对重大项目签约、注册、开工、投产、运营全程领办代办。三是立足于为企业服务，持续推进营商环境优化升级“一号改革工程”，全面提升园区企业认可度，园区群众满意度。

（五）全力以赴抓党的建设，营造干事氛围。一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。采取多种形式，开展系列活动，通过理论学习中心组学习、专题研讨、集中培训、主题党日等方式，组织党员、干部及时跟进学、全面系统学、联系实际学，推动党的二十大精神入脑入心，切实把党员干部的思想统一到党的二十大精神上来。二是打造支部党建品牌新亮点。按照“四有”标准进行，即有品牌名称、有理念内涵、有目标措施、有品牌效果，组织党员群众积极参与，开展品牌创建大讨论，集思广益、精益求精、群策群力，制定符合本支部的党建品牌主题用语、服务内涵，提出具体的目标措施。三是扎实开展党员学习教育管理，认真开展“三会一课”、主题党日活动等组织生活，提高党员队伍建设质量，推动习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，引导全体党员真正学进去、做起来，把学习成果转化为干好本职工作的强大动力、转化为推动事业发展的实际成果。四是持续加强作风建设。始终把党风廉政建设当做头等工作来抓，积极组织开展正面教育和警示教育活动，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，恪守廉洁从政的意识，构建与企业清·亲的政商关系。全力以赴推动作风大提升，努力开创“担当实干、清正廉洁、奋发有为”的干事创业氛围。

                                    2023年2月13日