玉山县市场监督管理局2023年部门预算公开

玉山县市场监督管理局

2023年部门预算 

目 录

第一部分 玉山县市场监督管理局概况

一、部门主要职责

二、部门基本情况

第二部分 玉山县市场监督管理局2023年部门预算情况说明

一、2023年部门预算收支情况说明

二、2023年“三公”经费预算情况说明

第三部分 玉山县市场监督管理局2023年部门预算表

   一、收支预算总表

   二、部门收入总表

   三、部门支出总表

   四、财政拨款收支总表

   五、一般公共预算支出表

   六、一般公共预算基本支出表

   七、一般公共预算“三公”经费支出表

   八、政府性基金预算支出表

第四部分 名词解释

第一部分  玉山县市场监督管理局部门概况

一、部门主要职责

玉山县市场监督管理局是县政府工作部门，为正科级，加挂玉山县市场监督管理执法稽查局牌子。主要职责是：

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家和省、市市场监督管理的方针、政策和有关法律法规，起草县政府质量强县草案，组织实施质量强县、食品安全和标准化等战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。依法实施市场监督行政许可工作。

（二）负责市场主体统一登记注册工作。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事生产经营活动的单位、个体工商户以及根据授权负责外国（地区）企业、常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责监督指导和统筹协调市场监督管理综合行政执法工作。指导全县市场监督管理综合行政执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监督管理。组织实施对市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件的查处。

（四）协助上级主管部门负责垄断行为的举报、线索核查、分析和上报，受其委托开展反垄断案件调查。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。

（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利等知识产权和制售假冒伪劣行为。依法实施合同、拍卖行为的监督管理，推广合同示范文本，管理动产抵押物登记。组织开展反走私相关行政执法工作。指导广告业发展，监督管理广告活动。承担依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。组织指导消费环境建设。指导县消费者权益保护协会开展消费维权工作。

（六）负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施，统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，落实缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督管理。负责全县产品质量监督抽查和风险监控工作，落实质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可证后管理。负责纤维质量监督工作。

（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，依法对特种设备进行安全监察和行政许可的监督检查，按规定报告特种设备事故，配合开展对特种设备事故的调查和处理。

（九）负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，依法组织协调食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。拟订推进食品安全战略的政策措施并组织实施。承担县食品安全委员会日常工作。

（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检，配合开展风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品（含保健食品、食盐等）监督管理。

（十一）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和比对工作。依法管理计量检定机构及检定人员。规范、监督商品量和市场计量行为。

（十二）负责统一管理标准化工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准制定工作，组织推进采用国际先进标准工作。

（十三）负责统一管理认证认可与检验检测工作。落实认证认可与检验检测监督管理的制度、措施，指导协调认证认可与检验检测行业发展，依法监督管理认证认可与检验检测工作。

（十四）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

（十五）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家和地方药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规、规章及相关工作部署。

（十六）负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。监督实施国家药典等药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，负责监督实施医疗机构制剂配制的质量管理规范，配合有关部门实施国家基本药物制度。

（十七）负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品零售、医疗器械和化妆品经营质量管理规范，监督实施药品、医疗器械使用环节质量管理规范。

（十八）配合开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

（十九）负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。组织实施检查制度，依法查处药品零售环节、医疗器械和化妆品经营环节以及药品、医疗器械使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织查处其他环节的违法行为。

（二十）贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权的法律法规与方针、政策。负责拟订和组织实施全县知识产权事业发展规划、政策制度。负责知识产权保护工作，承担知识产权违法行为的查处、争议处理、维权援助、纠纷调处等行政执法工作，监督管理商标印制企业。负责促进知识产权运用和管理，做好产权确权、侵权判定、申请相关工作，规范指导知识产权类无形资产评估工作。探索建立知识产权公共服务体系，推进专利信息利用和服务工作。

（二十一）负责组织全县价格监督检查工作，指导全县价格社会监督工作。

（二十二）积极贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府有关安全生产工作的决策部署和工作要求，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的安全监管工作，负责生产加工环节烟花爆竹产品质量监督管理和食品药品、医疗器械、化妆品安全监督管理，推动业务工作和安全生产监管的融合，全面落实本部门安全生产工作职责和特种设备安全专业委员会办公室职责，加大安全监管执法力度，加强监管的行业领域安全生产宣传教育和培训，督促有关企业全面落实安全生产主体责任。

（二十三）按照有关职责分工，落实本部门生态环境和资源保护工作。

（二十四）完成职责领域的相关人才工作。

（二十五）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、部门基本情况

玉山县市场监督管理局共有预算单位1个。编制人数184人，其中：行政编制 104人、全部补助事业编制73人、差额补助事业编5人、自收自支事业编2人；实有人数204人，其中：在职人数  180人，包括行政人员108人、全部补助事业人员70人、差额补助事业人员2人、聘用人员23人；离休人员1人。

第二部分 玉山县市场监督管理局2023年部门预算情况说明

一、部门预算收支情况说明

     （一）收入预算情况

    2023年玉山县市场监督管理局收入预算总额为2838.6万元。其中：财政拨款收入2808.6万元，上级补助15万元，其他收入15万元。

（二）支出预算情况

2023年玉山县市场监督管理局支出预算总额为2838.6万元。其中：

按支出项目类别划分：基本支出2578.6万元，包括工资性支出2001.1万元，其他工资福利支出221.68万元、离休人员支出11.03万元，退休人员支出4万元，其他对个人和家庭的补助28.92万元，基本运转支出209.45万元，其他公共运转支出102.42万元；项目支出260万元，包括商品和服务支出200万元、其他资本性支出60万元。

按支出功能科目划分：

一般公共服务支出2838.6万元，其中：市场监督管理事务2838.6万元，具体情况如下：

行政运行：2578.6万元、市场主体管理：39.25万元、市场秩序执法：25.83万元、药品事务60万元、食品安全监管110.1万元、质量基础11.82万元、质量安全监管13万元。

按支出经济分类划分：工资福利支出2222.18万元，商品和服务支出412.92万元、对个人和家庭的补助43.95万元、其他资本性支出159.55万元。

（三）财政拨款支出情况

2023年玉山县市场监督管理局财政拨款支出预算2838.6万元，全部是一般公共服务支出中的市场监督管理事务支出。

    (四）政府性基金情况

2023年玉山县市场监督管理局，无政府性基金情况。

(五） 国有资本经营情况

      2023年玉山县市场监督管理局无国有资本经营支出预算。

（六）机关运行经费等重要事项的说明

    2023年玉山县市场监督管理局公用经费支出311.87万元，较上年预算安排减少38.37万元，增减少了10.96%，主要今年未安排制服采购，比去年减少了被装购置费支出。具体支出情况是：水费5.2万元、邮电费3.4万元、办公费15.75万元、电费3万元、物业管理费3.52万元、差旅费6.98万元，福利费1.65万元，维修维护费4.34万元、租赁费2.6万元，公务接待6.5万元、公务用车运行维护费23万元，专用材料费2.9万元、工会费59.43万元，其他交通费用68.04万元，其他商品和服务支出6万元（含党建经费2万元、综治经费2万元、县局武装部工作经费2万元），公务用车购置96万元，办公设备购置3.55万元。

   （七）政府采购情况

2023年玉山县市场监督管理局政府采购支出237.5万元，其中政府采购购货预算178.5万元，服务预算59万元。

（八）国有资产占有使用情况

截至2022年12月31日，部门共有车辆   11  辆，其中，一般公务用车   0  辆，执法执勤用车   11  辆。

2023年部门预算安排购置车辆   9   辆，安排购置单位价值200万元以上大型设备具体为：        0          。

（九）绩效目标设置情况

2023年实行绩效目标管理的项目   1  个，涉及资金     260万元；纳入绩效目标批复试点的项目  0  个，涉及资金     0万元。

（十）项目情况说明

 1、项目概述：依据《三定方案》和中央、省、市、县关于加强食品药品安全监管、企业信用监管，引导和鼓励市场主体发展等工作的要求、经县财政局批复同意，我局在 2023年度财政预算资金中安排了 2023年度市场监督管理执法与服务资金项目，资金用途：专项用于食品、药品和工业产品抽样检测，市场监督稽查执法

和企业信用监管工作。

2、立项依据：《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》、《玉山县人民政府关于深入实施质量提升行动，大力推进质量强县建设工作方案》

3、实施主体：玉山县市场监督管理局

4、实施周期：2023年1月至2023年12月。

6、年度预算安排：260万元。

7、绩效目标和指标：（见项目绩效目标申报表）     

二、2023年“三公”经费预算情况说明

2023年玉山县市场监督管理局三公经费支出125.5万元，较2022年减少13万元，主要原因是继续贯彻执行党的八项规定，按照过紧日子的要求严格控制公务接待支出和公务用车运行维护费支出。具体情况是：公务接待费6.5万元，比2022年减11.5万元， 公务用车运行维护费23万元较2022年减少7.5万元，公务用车购置费96万元,（我局现有13辆执勤执法车辆中的12辆是已经使用了10年以上，计划本年度淘汰更换其中8辆），无因公出国（境）费。

第三部分 玉山县市场监督管理局2023年部门预算表

（详见附表）

第四部分 名词解释

一、行政运行：反映行政单位的基本支出；

二、市场主体管理：反映市场准入、许可审批、信用监管等市场主体管理专项工作支出；

三、市场秩序执法：反映反垄断、价格监督、反不正当竞争、规范直销与打击传销、网络交易监管、广告监管、消费者权益保护、综合执法等市场秩序执法专项工作支出；

四、质量安全监管：反映产品质量安全监管、特种设备安全监管等质量监管专项工作支出；

五、质量基础：反映计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础专项工作支出；

六、药品事务：反映用 于药品（含中药、民族药）监督管理方面的支出；

七、食品安全监管：反映食品安全监管等专项工作支出。

2023年3月13日