县政务服务中心2021年上半年工作小结和下半年工作计划

     2021年上半年，中心在县委县政府的正确领导下，围绕深化“放管服”改革，推进“一网一门一次”改革，持续优化营商环境。坚持将党史学习教育与政务服务工作深度融合，牢固树立“办实事”意识，着力解决群众“急难愁盼”问题，不断提升群众办事便捷度和满意度。中心各项工作取得到突破性发展，连续荣膺上饶市第八届和第九届文明单位、上饶市第七批学雷锋活动示范点、连续七年全县先进基层党组织等荣誉。截止6月底，中心大厅办证22.88万件，延时错时预约服务办件数7792件，收取税费24.57亿元。

一、上半年工作开展情况

（一）坚持需求导向，落实便民举措。

推进“一网通办”。指导全县各部门按标准化领取和发布依申请类事项1667项 ，完成一窗平台配置，并进行对接，本级业务部门系统（除不动产集成服务平台外）全部接入“一窗式”综合服务平台，线上线下统一端口出件，实现网上可办、“一次不跑”。截至目前“一窗平台”办件4.03万件。

推进“异地通办”。按照国家和省市部署要求推进“异地通办”，重点面向浙江推进“跨省通办”。现已对接常山、江山、开化、衢江、玉环五地达成通办共识，梳理了涉及医保、社保、市监、公安、不动产、卫健等领域90余项跨省通办事项，设置了“跨省通办”专窗，依托钉钉平台，进行线上线下“收受分离，两地互认、异地代收”通办合作，有效解决了企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等问题。下一步将继续围绕与群众生活、企业生产密切相关，有异地办事需求的事项，分阶段分批次梳理和拓展通办领域，加速实现企业群众异地“跨省通办、一次办成”，在政务服务领域加速接轨浙江。2021年异地办件3件。

落实延时服务。按照全市统一的延时错时预约服务规范，动态梳理优化服务清单和服务方式，增加了预约服务比例，不动产、公积金、医保、社保、市监、税务、公安交警等11个部门241项高频事项周末、节假日均可延时办理；38个部门1072项事项提供预约服务。同时加强宣传，在玉山之窗、玉山政府官网和公众号上发布公告，提高公众知晓率。今年共办理延时错时预约服务事项7792件。

强化“好差评”。对照政务服务“好差评”工作要求，进一步健全“好差评”工作机制，落实政务服务事项、评价对象、服务渠道和差评整改“四个全覆盖”，在中心大厅配备了136台评价器，通过企业和群众的评价进一步压实工作责任，督促工作人员改进工作、优化服务。系统上线以来累计评价数据达5.83万条，3条差评意见100%及时整改。

提升政务服务办事体验。建立帮办代办服务机制，建立帮办代办队伍，梳理惠企政策事项清单，用真心、真情为企业和群众提供“妈妈式”贴心服务。推行免费邮寄服务后，7月1日起又推出一项新的便民举措--“免费复印服务”，同时开设无“健康码”绿色通道，导办志愿服务等更好满足便利老年人等特殊群体办事服务需求。

（二）坚持正风肃纪，强化窗口管理

以严格的考勤管理和常态化的正风肃纪为基础，整治“怕慢假庸散”作风顽疾，该约谈的约谈，该通报的通报，该退回的退回。

规范考勤管理。利用钉钉考勤软件，规范工作人员出勤管理，提升管理工作效率，有效杜绝工作时间工作人员脱岗离岗现象。自钉钉考勤以来月均打卡人数226人，打卡率95.3%，每日人均工作时长6.5小时。

坚持常态化、规范化动态巡查。强化巡查力度和密度，楼层管理人员多次不定时巡查，股室长每天2次带队巡查及时发现问题，解决问题。

严格执行考核结果。每月考勤数据与工作餐待遇挂钩，次月初及时反馈到进驻单位，依据数据共发出建议函3份。根据《玉山县行政服务中心提醒谈话制度》，进行谈话提醒5次。进驻单位根据我们发出的建议函，更换工作人员2名，纪律处分1名，开除1名。根据《玉山县行政服务中心政务大厅工作人员管理办法》，规范派驻部门的调整程序，新进人员要求选优配强，严格把好对进驻人员的质量关，为办事群众提供更优质服务。

压实首席代表管理职责。邀请县纪委监委派驻政府组对窗口首席代表集中谈话，对存在苗头性作风问题的个人及其窗口首席代表进行约谈。开展首席代表年度述职工作，牵住“牛鼻子”，推动主体责任落实，引导督促首席代表协助中心更好履行组织协调、监督管理和指导服务职能。

畅通投诉机制。中心坚持“两个从严一个到位”，通过受理处理投诉建议，跟进警示、约谈、整改和反馈，以及发函责令整改等措施。今年以来受理各类投诉10件。投诉办结率100%。同时解决窗口人员的合理诉求和关切，组织开展有益的集体活动，推选“最美服务之星”，增强他们的归属感和荣誉感，稳定窗口服务队伍。

（三）坚持政治引领，抓好队伍建设。

落实“党建+窗口服务”。始终把加强党的领导和党的建设作为推进政务服务高质量发展的关键来抓，成立政务大厅党支部，巩固“三化”建设，扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”“九个办”，开展“红色百年、感恩奋进”党史知识竞赛”活动，结合实际部署开展“政能量，服务+”党建品牌创建活动，开展“十项行动”，设置“党员先锋岗”，推行党员服务承诺制，做到党建工作和业务工作深度融合，互相促进。全力配合县委开展的巡察“回头看”工作，将以此为契机，全面认真整改反馈的问题。

统筹政务服务和志愿服务。“365天不打烊”为办事群众无偿提供应急药品、手机充电、失物招领、爱心轮椅、便民雨伞等15项暖心志愿服务，为广大群众留下非常好的第一印象，是上饶市第七批十个学雷锋活动示范点之一，是全县唯一一个、也是全市政务系统唯一一个示范点。

强化业务素质培训和精神文明创建。以内强素质，外树形象为抓手，狠抓窗口工作人员在岗培训，通过专家讲座，分类业务培训，服务技能比拼等提升道德修养，激发进取意识，规范服务行为，努力锻造一支信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁政务服务队伍。

    二、存在问题及下半年工作计划

近年来中心工作取得一定成绩，但离上级要求、群众期盼还存在着一些距离，同时在运行中还存在着一定的困难，主要表现在事项进驻不到位、“一窗受理”未完全落实到位、窗口人员管理难度大。为深化“放管服”改革工作、顺应全国“互联网+政务服务”建设潮流，强化工作合力，夯实基础，补齐短板，进一步优化我县政务服务营商环境，下一步工作计划如下：

（一）完善机制，建立政务服务营商环境考核办法。根据县委县政府领导指示要求，进一步优化我县政务服务营商环境，中心已着手研究制定政务服务营商环境效能指数考核办法，把窗口工作纳入县委县政府对部门绩效考核内容，从日常管理、业务服务、环境秩序和创先争优4方面进行量化考核，正在征求各进驻部门意见。